人民網廣州9月20日電 （初梓瑞）“V-Tax就像一個虛擬的辦稅服務窗口，通過電腦或手機提交申報后，很快就通過審核，一邊‘視頻聊天’一邊辦理業務，為我們解決了多頭溝通來回跑的難題。”汕頭市濠江區港通設計咨詢中心辦稅員林先生在使用V-Tax遠程可視辦稅系統成功辦理實名辦稅信息採集業務后表示。

讓辦稅服務從實體走向“雲端”的V-Tax遠程可視辦稅系統，是廣東稅務部門深化稅收征管改革的成果之一。近年來，廣東稅收征管改革步步深入、年年有新，納稅人繳費人從“進兩家門”到“一窗通辦”“一網通辦”，申報辦稅從手寫錄入到網上申報、自動算稅……

“合並”是最大的優化。2018年，中辦、國辦印發《國地稅征管體制改革方案》，廣東省級及以下國稅、地稅機構“合並”。4年來，廣東稅務推進干部隊伍“事合、人合、力合、心合”，推動構建優化高效統一的征管體系，為全面深化稅收征管體制改革打下堅實根基。

智能便捷  稅費服務體系在為民惠民中展現新效能

民之所盼，改革所向。廣東稅務部門著力在“便民”“提速”“增效”上下功夫，以智慧稅務為抓手，創新推出“十項智慧稅務先鋒成果”，“全業務、全地域、全流程、全終端、全天候”的智慧稅務新生態逐漸成形。

除此以外，全國首創V-Tax遠程可視化自助辦稅平台、跨平台自助辦稅系統和“粵稅通”等一批領先項目，構建“10分鐘黨群稅費服務圈”推動稅費服務下沉，建立社保費征繳爭議多元調解中心……一批重要的實踐性成果和制度創新成果不斷形成,為穩增長、惠民生注入源源不絕的稅動力。

在汕頭，“粵稅通”掌上稅務局潮汕適老化版本讓老年辦稅繳費群體倍感貼心。“原先一次繳納醫保需要9個步驟，現在隻需要2步，30秒左右就能完成，而且有了潮汕語音指引，就好像家人在身邊指導一樣！”汕頭市民陳姐剛辦理完城鄉居民醫保繳納業務有感而發。

據介紹，“粵稅通”適老化版本立足老年人使用過程存在的困難進行針對性改造，主要從舒適度、便捷度、接納度三個方面實現優化升級，操作頁面和操作步驟分別減少約41%和53%，大大提升了辦理便捷度，達成“一看能懂，一點能辦”的使用體驗,讓老年人群體在“快時代”切實享受智慧稅務的“慢關懷”。

數字化、智能化是不斷深化精細服務、全面推動稅收營商環境迭代升級的重要法寶。汕尾的5G+個性化服務專區，不僅實現了5GWiFi和物聯網網絡全覆蓋，而且隨著“善美村居”“善美店小二”智能辦稅小程序上線，實現了對85項高頻涉稅（費）事項配置場景導辦，讓辦稅繳費從“能辦”走向“好辦”“省心辦”。汕尾市粵運汽車運輸有限公司辦稅人員卓女士說：“場景導辦功能很用心，現在去辦稅前手機一搜就可以清楚地知道需要攜帶的辦理資料，太方便了！”

此外，專區配置的“5G智慧服務VR稅企對話系統”採用遠程視頻形式為重點稅源企業提供專屬辦稅服務和實時納稅宣傳輔導，也為外地大型企業辦理涉稅業務提供了極大的便利。“‘5G智慧服務VR稅企對話系統’讓納稅人、辦稅服務廳、稅源管理部門、政策部門多方實時連線會談，線上及時為企業提供涉稅幫助，最大程度為納稅人提供便捷的個性化辦稅服務，持續升級納稅人繳費人辦稅繳費體驗。”汕尾市城區稅務局第一稅務分局局長黃顏靜說。

規范有序  稅務執法水平在善治善為中實現新提升

稅務執法一頭連著政府，一頭連著群眾。執法關乎群眾對黨和政府的信任、對稅收法治的信心，提高稅收執法精確性更是保障納稅人繳費人合法權益的關鍵。廣東稅務部門准確把握稅務執法的時效度，推動從經驗式執法向科學精確執法轉變，讓執法既有力度又有溫度，讓納稅人在每一個執法決定中都能感受到公平正義。

進戶執法是稅收管理必不可少的環節，但也容易打擾納稅人、增加納稅人負擔。在汕頭，稅務部門對進戶執法做出了新的嘗試。

汕頭市稅務局作為全省稅務進戶統籌試點單位，基於廣東省稅務局大數據平台的框架功能，探索打造“稅務進戶執法智慧管控”模塊，通過對進戶行為實施“事前審批、事中監控、事后監督、全程規范”的智能化閉環管理模式，實現“非清單不進戶，進戶前必審批，全流程嚴規范”。“現在進戶執法，第一件事是登錄平台進行申請，沒有獲得審批就不能進戶。”汕頭市潮南區稅務局工作人員肖鍇熙表示。

據了解，該模塊根據不同性質的進戶事項，實行分類分級的智能審批。比如，對一般類事項或多次進戶的，採取特殊程序提級審批，增強進戶執法准確性﹔對必要類事項進戶的，採取簡易流程加快審批﹔而對諸如稅務稽查、稅收保全、稅收強制執行等已通過其他途徑審批過的事項，隻需要備案即可進行。

汕頭市稅務局法制科負責人表示：“這種做法既避免對企業生產經營造成不必要的打擾，又切實提升了執法效率。”隨著這一套進戶模式的推廣應用，今年來全市稅務進戶次數下降約30%。

共建共享  稅收共治格局在凝心聚力中再上新台階

改革越是向前，越要凝聚更多合力。廣東稅務堅持協同觀念，結合數字化轉型、“區塊鏈＋稅務”的成果，在服務協同、數據共享、監管共治等方面進行積極探索，加快擴大精誠共治“朋友圈”：

——主動融入地方政府智慧城市建設，建立了常態化、制度化數據共享協調機制，與省財政廳、住房和城鄉建設廳等16個部門聯合建立地方稅種協同辦稅機制，實現全省“交房即發証”全覆蓋。

——健全社保費和非稅收入協同管理機制，全面上線稅務醫保省級協同平台和“非稅收入協同工作平台”，實現跨部門數據實時傳輸。

——深化拓展“銀稅互動”成果，共推出52個“銀稅互動”信貸產品，發放企業貸款1700多億元，惠及企業超過20萬戶。

通過建立合作機制、共享交換信息，廣東各地稅收共治的能量正在不斷釋放，一系列協同治稅的有益嘗試紛紛上線。

在惠州，稅務部門大力推進稅收數據與城市運行數據的縱深交互。例如，積極推進涉稅政務服務“一件事”主題式集成服務。按照“一套材料，隻進一窗，隻排一隊，隻跑一次”的標准，與市自然資源局、市住房與城鄉建設局通力合作，共建共用“一窗受理”平台，聯合整合交易、辦稅、登記各環節的數據項，精簡辦事資料，規范“一窗受理”綜合窗口受理環節家庭住房套次查驗流程，建立健全部門互信機制，提高辦事效率。截至今年8月底，全市“一窗受理”累計辦理稅費業務超69000筆。

值得一提的是，“銀稅互動”作為稅務部門實現精誠共治推出的經典服務，因其覆蓋面廣、普惠性強而逐年深入人心。在惠州，稅銀互動持續優化升級，讓中小微企業感到暖意滿滿。稅務部門與工行惠州市分行、建行惠州市分行等銀行建立信息共享、工作溝通機制，持續規范完善稅銀互動，在確保數據安全、保護納稅人合法權益的前提下，助力小微企業解決融資難題。今年1-8月，惠州全市累計授信企業1135戶次，發放貸款超30億元，有效緩解中小微企業資金周轉壓力。

“銀稅互動”幫助中小微企業以“信”獲“貸”，打通資金短缺“堵點”，補齊資金周轉的“斷點”，破解了資金短缺的瓶頸，有效促進企業開足馬力抓生產、搞經營。惠州淏海能源有限公司為2021年度A級納稅人，今年初，因原材料價格上漲等原因，企業資金周轉出現困難。在通過工商銀行辦理“稅務貸”370萬元后，公司財務負責人姜美艷表示：“該筆貸款解決了我們生產經營的燃眉之急，幫助我們穩步恢復經營生產。”

直聯快享  稅收營商環境在個性服務中獲得新優化

稅收營商環境是企業生存發展的土壤，是影響市場主體活力的重要因素。千企千面，在市場主體數量龐大的廣東，細化服務顆粒度成為回應市場主體多元需求的有力舉措。近年來，廣東稅務部門更加聚焦微觀個體的個性化需求，通過構建“重點稅源企業即時溝通服務機制”、打造“首席聯絡員”等舉措，實現量體裁衣施策。

為解決納稅人“多頭跑”“往返跑”的問題，汕尾市城區稅務局為城區149戶重點稅源設置個性化辦稅服務專區，推出“重點稅源企業即時溝通服務機制”。一方面，稅務部門以視頻連線方式，開展一對一遠程輔導，實現稅企溝通移動化、便捷化﹔另一方面，建立健全大企業涉稅事項協調會議制度，專門研究重大及復雜的、具有行業共性、或同時涉及兩個及兩個以上部門的涉稅訴求。

無獨有偶，惠州稅務部門也依托‘首席聯絡員’‘涉稅服務直通車’等服務品牌，形成了多業務線條、多稅務層級與企業的快速聯動響應機制，結合企業生產經營、發展轉型各階段需求，精准為企業量身定制全方位、全流程的涉稅服務，進一步穩定企業投資預期，增強市場信心，助力惠州打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

“創新是企業發展的源動力，是企業的命脈所在。稅務部門的‘首席聯絡員’定期到我們公司送政策、解疑惑。而且現在出口退稅辦理流程越來越精簡，退稅款到賬速度越來越快。2021年我們共收到出口退稅逾4.6億元，同比增長47%。”勝宏科技（惠州）股份有限公司（以下簡稱“勝宏科技”）董事長陳濤說，及時到位的出口退稅款，讓企業能夠更快將資金投入到研發創新，助力企業攻克關鍵核心技術，掌握發展主動權。

稅務部門的貼心服務，讓企業減少了后顧之憂。如今勝宏科技的智能生產車間裡作業忙中有序，每天約有2萬平方米的電路板從這裡銷往世界各地，企業產值從2018年的32.5億元提升到2021年的74億元，實現了產值翻倍。

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