走進龍口鎮四堡林區，青翠山巒連綿起伏，碧綠的四堡水庫環繞其中，一派生機盎然的景象。 供圖：龍口鎮

溫健偉向記者介紹日常巡林路線。圖片來源：江門日報

雙合鎮茶園探索喬灌木間種模式，合理利用林地資源，擴大森林覆蓋面積。圖片來源：江門日報

11月23日，記者來到鶴山市龍口鎮四堡林區走訪，隻見青翠山巒連綿起伏，碧綠的四堡水庫環繞其中，一派生機盎然的景象。“如此生態綠美、水美鄉村的成效來之不易，這是鶴山林業生態建設的有力見証。”龍口鎮黨委書記、鎮級林長溫啟勝高興地說。

黨的二十大報告指出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。

良好的生態文明是最普惠的民生福祉。2021年底，鶴山市全面推行林長制，構建縣、鎮、村三級林長組織體系，確定各級林長名單及責任區域，全市約56793.33公頃（85.19萬畝）森林有了專門的守護者、責任人。

鶴山市林長辦相關負責人表示，全面推行林長制近一年來，鶴山市基本建立上下銜接、職責明確的組織體系和責任體系，逐步形成保障有力、運行有效的制度體系，努力以林長制實現“林長治”，為建設美麗鶴山、實現綠色發展提供堅強保障。

林長責任上肩

當好森林“大管家”

“龍口鎮‘七山一水二分田’，是鶴山林業大鎮，林地資源豐富，林場較多，野生動植物保護任務重。這就要求我們密織基層林長制網絡，壯大林長隊伍，特別要發揮末端力量。”溫啟勝說。

林長制全面推行以來，溫啟勝感到肩上的擔子重了許多。作為鎮級第一林長，每次巡林，他都會一邊查看林地管護成效，一邊詳細了解林區森林資源管理措施，推動解決林業實際問題。眼下正是防火期，他每天都要反復叮囑鎮級副林長、村級林長：“守好林場進出口防火檢查站，不放過任何一處隱患。”

自2021年底全面推行林長制以來，鶴山市結合實際，組建林長制工作專班，印發《鶴山市林長制實施方案》，出台《鶴山市林長制工作領導小組工作規則》《鶴山市林長巡查制度》《鶴山市林長制工作考核辦法》等9項配套制度。

鶴山市全面建立了縣、鎮、村三級林長體系，同時確定縣、鎮、村三級林長名單及責任區域，其中縣級林長14名，鎮級林長126名，村級林長360名，基層監管員89名，護林員167名。三級林長職責明確、重點突出，使鶴山全市林長職責體系進一步功能化、系統化，奠定了林長制有效運行的組織基礎。

此外，鶴山市共設立林長責任公示牌219塊，主動公開林長名單、責任區域、監督電話等﹔10個鎮（街）、86個村委會將林長信息、林區信息錄入江門市智慧林長平台系統，利用信息化手段管好護好森林資源。

林長是森林資源的“大管家”。今年以來，鶴山縣級第一林長多次帶隊深入基層調研有害生物防治、森林防火等工作，帶著問題，靠前指揮，精准把脈，壓實鎮級黨委政府主體責任﹔鎮、村各級林長責任上肩，定期巡林，及時發現和解決森林資源管護實際問題。據統計，截至10月31日，鶴山市各級林長累計調研巡林逾5000次。

“林長制的全面推行，初步實現了山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔，‘山有頭、林有主，有問題、找林長’逐漸成為共識。”鶴山市林長辦相關負責人說。

多個部門聯手

奏響護林“大合唱”

“林長制不是‘挂名制’，而是‘責任山’。”鶴山市林長辦相關負責人說，在制度設計上，要確保每一名林長履行職責，做到守林有責、守林負責。而實現這一目標的關鍵，則是落實考核問責制度。

對此，鶴山市完善制度建設，進一步向加快林業發展、強化林業治理的實質領域延伸，將林長組織體系、工作制度、支撐保障、考核追責等內容用文件形式予以明確，為全面推行林長制各項工作提供制度保障。

據悉，鶴山市對各級林長巡林次數作出明確要求。其中，縣級第一林長、林長每年不少於1次，縣級副林長每年不少於2次﹔鎮級第一林長、林長每季度不少於1次，鎮級副林長每月不少於1次﹔村級林長、副林長每月不少於2次。此外，林長制考核結果成為責任人綜合考核評價的重要依據。

為確保林長制行穩致遠，取得實際成效，鶴山市建立配套制度體系，並配套制定《鶴山市林長會議制度》《鶴山市林長制信息公開制度》《鶴山市林長制部門協作制度》《鶴山市林長制督查考核制度》。

根據林長制實施意見，鶴山市委組織部、宣傳部、統戰部和鶴山市發改局、公安局、司法局等28個部門作為林長制成員單位，協調責任區域全面推行林長制工作。“林長+森林警長+志願警”制度等協作機制不斷深入實施，也為林長制注入了源源不斷的動力。

如今，鶴山市林長制工作形成一呼百應、全面開花、各負其責的新局面，森林資源管護由過去林業主管部門的“獨角戲”變為多部門的“大合唱”。

挖掘資源潛力

堅持綠色發展道路

“林長制全面推行以來，林農們的凝聚力、向心力更強了。”對林長制全面推行的成效，龍口鎮青文村黨總支書記、村委會主任、村級林長溫健偉感觸頗深，他說：“雖然林長制的具體工作我們平時也在做，但是現在成為林長，最明顯的感受是責任更重大了。”

一有時間，溫健偉便會進山看看。“防火巡查和野生動植物保護宣傳是巡林工作的大頭。”他說，近一年來，責任林沒有發生森林火災，森林裡的山豬、穿山甲、白鶴等野生動物也多了起來。

在龍口鎮四堡林區，這裡原先是一大片桉樹林，如今已被樟樹、楓香、荷木等鄉土闊葉樹種所取代。這樣的林相改造項目在鶴山並不少見。

2022年，鶴山市持續推進桉樹改造，開展造林更新，對龍口鎮群豐村、萬畝林場、四堡村，宅梧鎮選田村等247.4公頃（3711畝）林地，因地制宜種植鄉土闊葉樹種，進行高質量水源林建設。

“四堡水庫是鶴山重要水源地之一，如今林地種植鄉土闊葉樹種，水源涵養林面積得到擴大，森林植被的水源涵養、水土保持能力得以提高，對水源保護意義重大。”溫啟勝說。

森林是水庫、碳庫，也是錢庫、糧庫。生態環境改善的同時，經濟價值也隨之而來。

在宅梧鎮彩虹嶺，每逢周末，山水田園風光吸引不少游客前來“打卡”游玩。該鎮立足鎮情實際引入源林生態樂園項目，投資約20億元，設計“花海+森林+濱湖+田園”特色主題路線，打造集森林生態觀光、森林康養、綠美鄉村體驗於一體的高端旅游園區，探索農林文旅融合發展的產業興鎮之路。

“項目落成后，將帶來上千個就業崗位，並形成輻射效應，帶動鶴山森林旅游業發展。”鶴山市林長辦相關負責人表示，全面推行林長制以來，鶴山市推進各鎮（街）充分發揮林業資源潛力，助力鄉村振興，實現生態富民。

此外，鶴山市通過企業幫扶林農，引導林農轉型升級，發展綠色生態產業。

雙合鎮是鶴山紅茶的重要生產基地，近年來，該鎮通過“退桉還茶”擴大茶產業種植規模，鳳凰樹與茶樹相間種植模式在當地茶園興起。鶴山市瑞慶隆茶業有限公司是這一模式的技術推廣企業，該公司相關負責人劉雲星說：“喬灌木相間種植，有利於茶樹成長，合理利用林地資源，擴大森林覆蓋面積，促進生態多樣性。在公司的宣傳推廣下，雙合鎮越來越多林農探索發展林下經濟，間種茶樹或果樹等。”

林業生態保護是一項系統工程。鶴山市林長辦相關負責人表示，鶴山市將持續推進林長制，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，為建設美麗鶴山、守住自然生態安全作出新的更大貢獻。

江門日報記者 易航

來源：《江門日報》

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