廣東紀檢監察機關清單化監督推動解決“急難愁盼”

　　“以前買房后辦理不動產登記耗時又費力，現在好了，當天交房，當天拿証！”近日，在廣東省珠海市不動產登記中心，高效便民的辦事效率獲得群眾點贊。

　　針對購買房屋等不動產存在的“登記難”“辦証難”問題，廣東省紀委監委急群眾之所急，將問題列入整治項目清單，督促推動省住房和城鄉建設廳等職能部門出台工作指引，在全省推行“交房即發証”便民舉措，有效解決群眾關切問題。

　　這是廣東省紀委監委開展“我為群眾辦實事”實踐活動取得的成果之一。今年以來，省紀委監委深入貫徹習近平總書記關於持續整治群眾身邊腐敗和作風問題的重要論述精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會部署，立足職能職責，在黨史學習教育中深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把開展實踐活動與基層正風反腐結合起來，選擇小切口，壓緊壓實部門主體責任，推動解決了一大批群眾“急難愁盼”問題。

　　對10個領域18項重點問題開展專項整治

　　“我是在江門參加醫療保險的，現在深圳工作，我這次看病費用能否在這裡結算報銷？”近日，在深圳某家公立醫療機構收費窗口，外來務工人員王先生詢問道。當得到肯定的回答后，王先生鬆了一口氣，“終於不用像以前那樣多跑腿了”。

　　針對異地就醫費用結算難的問題，今年5月以來，廣東省紀委監委駐省衛生健康委紀檢監察組按照省紀委監委的要求，督促省醫療保障局大力解決省內異地就醫門診醫療費用直接結算難等問題，減輕參保患者異地就醫個人負擔。有關負責人介紹，目前廣東已全面實現省內異地就醫門診醫療費用直接結算，參保人員“跑腿”“墊資”現象已成為歷史。

　　今年5月，廣東省紀委監委認真梳理，並明確對鄉村振興、教育醫療、養老社保等10個領域18項重點問題開展專項整治，制定《關於結合“我為群眾辦實事”實踐活動深入整治群眾身邊腐敗和作風問題的工作方案》，逐項列出問題清單，明確責任部門和完成時限。省紀委監委要求各地區各部門按照確定的整治方案實行項目化推進，及時掌握工作進展，強化督促指導，“一盤棋”推進，確保如期完成各項整治任務。

　　在省紀委監委的示范推動下，廣東各級紀檢監察機關結合當地實際，認真制定“我為群眾辦實事”工作方案，對重點整治項目實行清單化項目化管理，壓緊壓實整改責任。廣州市紀委監委出台《深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案》，明確農村“三資”、人居環境、教育醫療、公共服務、道路交通、民生資金等6方面16項具體整治任務，明確整治路徑、時間節點和具體要求，貫通主體責任、監管責任和監督責任，扎實推動專項整治。汕尾市海豐縣紀委監委在完成好省、市紀委監委部署整治任務的基礎上，針對群眾反映的住宅小區開發商違規收取管道燃氣建設費的問題開展重點整治，壓實職能部門責任，共追回5000多萬元違規收取的燃氣管道建設費，超萬戶業主受惠。

　　“室組地”聯動監督破解老難題

　　今年6月下旬，廣東省紀委監委強化政治監督，著眼於保障人民群眾生命和財產安全，由有關部門採取“室組地”聯動監督模式，會同駐省公安廳、自然資源廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、應急管理廳紀檢監察組組成5個專項監督小組，聯合相關市紀委監委，深入14個地級以上市、35個縣（市、區），對燃氣、危險化學品、道路交通、水利等4個領域安全生產責任落實情況開展監督檢查，共發現隱患排查不全面、督促整改不到位甚至涉嫌失職失責、虛假整改等72個問題。

　　在此基礎上，省紀委監委擴大監督效果，組織全省各地級以上市紀委監委同步開展安全生產責任制落實情況專項監督檢查，發現各級黨委政府和職能部門落實安全生產責任制不力、監管存在漏洞盲區甚至失職失責、虛假整改等問題488個。

　　據省紀委監委有關負責人介紹，通過建立健全省紀委監委統籌推進、派駐紀檢監察組監督協調、市縣紀委監委監督落實的工作機制，“室組地”聯動監督，破解了不少久拖不決、推諉扯皮的老難題。對監督檢查發現的問題，檢查組分別轉相關地市黨委和省職能部門，盯住不放，督促整改到位。

　　廣東外語外貿大學48間課室安裝了空調，廣州中醫藥大學教學樓頂棚得到加固，廣東警官學院增設教師午休房和學生自習室……今年3月上旬至5月底，省委13個巡視組對30所省管高校黨組織開展巡視。在巡視中省委巡視機構共向8所高校移交立行立改問題18個，推動解決一批廣大師生的愁心事煩心事。

　　巡察直插基層一線，推動解決農村群眾身邊的難題。“這個污水處理點每天能處理污水量有多大？能滿足鎮裡生活污水處理需求嗎？”近日，肇慶市懷集縣委巡察干部在馬寧鎮實地走訪了該鎮生活污水處理廠運營管理情況。今年8月，懷集縣委派出4個巡察組，聚焦群眾關心的民生實事開展專項巡察，共發現問題48個，問題線索4條，督促立行立改問題5個。

　　嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風問題

　　今年5月，有群眾向中央紀委國家監委“我為群眾辦實事·紀委請您來出題”專欄，反映東莞市寮步鎮鳧山村設卡收停車費問題。廣東省紀委監委迅速行動，指導督促東莞市紀委監委立即成立調查組督辦處置。調查組經過認真核查，核定寮步鎮鳧山村村委會在2條鄉道、11條村道設卡收費不合法，要求立行立改，停止違法設卡收費行為。

　　以點促面推動全面整改。在處置寮步鎮鳧山村違法設卡收費問題過程中，東莞市紀委監委由點及面，督促市交通運輸局等部門在全市開展村（社區）“圍村收費”問題整治。截至今年9月底，全市共排查出存在違規“圍村收費”問題的村（社區）129個，均已完成整改。東莞市紀委監委還督促推動市交通運輸局印發通知，對全市村（社區）規范停車管理工作提出明確要求、強化規范管理，堅決防止違規“圍村收費”。

　　這是廣東紀檢監察機關堅持系統思維、由點及面推進專項整治工作的一個縮影。全省各級紀委監委在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，將整治與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風問題，綜合發揮懲治震懾、教育挽救的功效。據統計，專項整治工作開展以來，全省共查處群眾身邊腐敗和作風問題5222個，批評教育幫助和處理5234人，給予黨紀政務處分2513人，督促問題整改4609個，推動建立和完善制度1335件，制發紀律檢查建議書和監察建議書358份。

　　今年9月，省紀委監委協助省委部署推進常態化開展基層正風肅紀反腐工作，並印發工作意見，要求鞏固拓展基層正風反腐三年行動（2018年—2020年）成果，聚焦群眾“急難愁盼”問題，深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民富民政策落實的“絆腳石”，持續淨化基層政治生態。據統計，今年1-9月全省紀檢監察機關共查處基層違紀違法黨員干部16305人，移送司法機關530人。

　　常態化推進“懲腐打傘”，深化整治“村霸”等黑惡勢力。省紀委監委制定《關於常態化開展“懲腐打傘”鞏固專項斗爭成果的實施意見》，總結運用領導包案、省級直查、異地辦案工作經驗，對黑惡勢力“保護傘”窮追不放。據統計，今年1-9月全省紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”615人，處分865人。

　　“全省紀檢監察機關要把抓好專項整治作為踐行‘兩個維護’、凝聚民心的實際行動，以更加有力的舉措解決群眾‘急難愁盼’問題，推動‘我為群眾辦實事’實踐活動取得實實在在成效，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用。”廣東省紀委監委主要負責人說。（記者 王聰 通訊員 粵紀宣）