廣州正開發殘疾人數字經濟崗

　　在成長過程中，殘疾人遇到的困難不隻限於出行，他們在教育、醫療、就業等方面都會遭遇更大挫折。廣州市政協 “有事好商量”民生實事協商平台2020年第九期將殘疾人朋友請上協商平台，與政協委員、社會組織代表和政府部門負責人一起協商如何更好地提高針對殘疾人群體的保障水平與服務水平。深圳市政協安排委員參與了協商，實現了聯動。

　　為實現殘疾人的高質量就業，廣州正籌劃開辦殘疾人數字科技就業培訓項目，未來在數據採集、輸入、管理、標簽、數字的可視化、建筑信息模型等方面會有更多適合殘疾人的崗位。

　　焦點1：無障礙設施建設存短板

　　目前已安裝人行天橋、過街隧道電梯115部

　　自2003年起，廣州的無障礙設施建設走在全國前列。目前新建的商場等公共場所基本配有無障礙設施。但一些已有建筑、過街天橋等仍未加裝無障礙設施，存在一定短板。

　　“你們出行預留半個小時，我們預留50分鐘，甚至1小時。”坐著輪椅的張健說。他常需要到五羊邨地鐵站C出口附近辦事，但隻有A口有無障礙電梯，而A口恰恰在C口的馬路對面。過馬路的天橋雖近，但同樣沒有無障礙電梯。張健隻能繞道500米去過斑馬線，一路上的台階讓行程異常艱險。

　　張健還告訴記者，廣州有無障礙公交車，車上的后板可翻下來方便輪椅乘客，但部分司機卻不知道這個功能。另一個“有了卻用不上”的案例集中在盲道。視障人士靜睿說，廣州部分盲道會接到電線杆或石柱上，共享單車或者汽車、雜物平時也會佔據盲道。市政協委員胡育新認為，無障礙設施應該完好且普及，設計不合理之處也應及時整改，應暢通社會監督渠道。

　　深圳市政協委員，深圳市殘聯黨組書記、理事長侯伊莎也參與了協商。侯伊莎介紹說，深圳陸續出台了《深圳市無障礙城市建設總體規劃（2020-2035）》等法規，目前深圳一方面對城區進行大規模無障礙改造，另一方面出台輔助器具的產業政策。

　　記者了解到，《廣州市無障礙環境建設管理規定》也於今年5月1日實施，該規定明確了政府職能部門無障礙環境建設職責分工。按照規定要求，目前廣州市已安裝人行天橋、過街隧道電梯共115部。但部分既有天橋加裝電梯存在橋梁結構障礙等困難，需分門別類有序推進。

　　焦點2：殘疾人托養資源較少

　　正在增城建設新殘疾人托養中心

　　市政協常委楊鬆才建議進一步落實法律法規關於殘疾報告制度的規定，由衛生健康行政部門牽頭，依托現有的婦幼保健網絡、社區服務中心等對0歲-6歲的兒童進行殘疾的篩查診斷和早期干預。

　　據了解，2004年兒童節后，廣州曾經實行過0歲-14歲殘疾兒童首報制度，以及時掌握殘疾兒童的康復、教育等方面的情況，專職人員會及時向家長提供幫助。但制度試點后並未延續。

　　“從前年開始，我們在殘疾預防方面正在補上這一方面工作。”市殘聯黨組書記、理事長陳學軍表示。市衛生健康委婦幼健康處處長解素春表示，該委已經與市殘聯建立了相關病例報告制度，未來將不斷完善擴大報告范圍。

　　隨著家長日漸年老，殘疾孩子的安置問題顯得沉重。兩年前，白雲區關灼明和區德潔兩夫妻搬進了廣州明禧養老院。他們還帶上了30多歲的女兒阿寶。阿寶思維遲鈍，隻能腳外側著地，走路搖搖晃晃。想攜女兒入養老院的他們屢遭拒絕，最終才在明禧養老院落腳。

　　市政協委員劉惠萍認為，要解決殘疾人托養問題，一方面需要加大公辦托養機構建設力度，另一方面政府可通過政府採購、獎勵機制等，鼓勵社會資本進入民辦托養機構。

　　作為全國第一個成立大型殘疾人托養機構的城市，市殘聯2007年就租場開辦康園工療站系統，為近5000名殘疾人提供日托服務。2017年，市殘聯也出台《廣州市民辦殘疾人社會服務機構資助辦法》，對符合條件的民辦寄宿托養機構按照每人每月1500元的標准給予資助。

　　據陳學軍透露，將落戶於增城的廣州市殘疾人托養中心（星安居）項目剛剛完成征拆工作。該項目是市重點建設項目，其設置的1300張床位可以一定程度緩解廣州市殘疾人的托養難問題。

　　焦點3：殘疾人就業較難？

　　籌劃開辦殘疾人數字科技就業培訓項目

　　就業是最大的民生，殘疾人群體有強烈的就業需求，這也是他們自立自強的一種渠道。據市政協的網絡問卷調查顯示， 58.68%處在就業年齡段的殘疾人目前沒有工作，而重度殘疾人及精神殘疾、智力殘疾群體就業尤為困難。

　　事實充分証明，殘疾人的就業崗位並不限於“按摩師”“清潔工”等職業。中山大學航空航天學院教授富明慧同樣是一位盲人，他的故事激勵了很多殘疾人。

　　據廣州市殘聯的數據顯示，目前全市殘疾人就業率達到41%，每年新增殘疾人就業人數維持在1500人左右。這些背后依靠大量的就業服務和就業培訓，其中每年新增殘疾人培訓人數就有1800人左右。

　　據廣州市人力資源和社會保障局副局長李明華介紹，廣州已經把殘疾人群體納入了廣州市“實施十項重點群體職業技能提升工程”。目前人社部門正在發動廣大職業培訓機構，為殘疾人開發特色課程。

　　陳學軍說，在廣州市大力發展數字經濟背景下，廣州正在考慮在數據的採集、輸入、管理、標簽、數字的可視化、建筑信息模型等方面，開發出更多適合殘疾人的崗位。

　　“廣州市殘聯也在積極尋找合作伙伴，籌劃開辦殘疾人數字科技就業培訓項目。”陳學軍表示，目前廣州市殘聯所做的就業培訓不止於殘疾人，也會對企業雇主進行培訓，這樣才能為殘疾人創造長期上班、工作崗位穩定的環境。（記者 龍錕）