汕尾“明珠數谷”將打造粵港澳大數據戰略儲備腹地

　　汕尾市被納入廣東省數據中心“雙核九中心”總體布局后，積極謀劃部署，找准戰略定位，制定了具有汕尾特色的大數據發展規劃。9月14日，汕尾市政府新聞辦舉行新聞發布會，就《汕尾市“明珠數谷”大數據產業園發展規劃》（以下簡稱《規劃》）進行解讀，並回應社會關切。據介紹，“明珠數谷”採取“一園多地”的模式，以汕尾高新區紅草園區和海豐生態科技城為起步區，形成總規劃面積約為2000畝的“雙核兩帶多點”空間布局，用三年完成園區一期數據中心及基礎配套建設，初步形成以數據中心、大數據預處理、大數據服務為主體的產業體系，打造粵港澳大數據戰略儲備腹地。

　　“明珠數谷”如何布局？

　　算力匯聚數據 數據突破智能 智能驅動創新

　　建設沿海經濟帶靚麗明珠是省委賦予汕尾市發展的新定位，《規劃》圍繞這一定位，結合現有產業基礎與特色優勢，以“算力匯聚數據、數據突破智能、智能驅動創新”為發展主線，總體目標是：到2022年底，完成園區一期數據中心及基礎配套建設，實現32624個機櫃的服務能力，數據中心及相關產業投產項目10個，初步形成以數據中心、大數據預處理、大數據服務為主體的產業體系，園區建設初具規模，創新能力顯著提升，大數據產業生態初見雛形，拉動投資138億，直接產值達到165億元。到2025年底，完成園區二期數據中心建設，產業項目超過20個，實現72035個機櫃服務能力,成為廣東省數據中心核心布局節點之一，建成涵蓋信創服務器制造、大數據預處理、大數據服務、大數據融合應用創新產業體系，成為自主創新的新型大數據產業基地，拉動投資278億，直接產值達400億元。

　　會上，汕尾市工信局有關負責人介紹，圍繞發展主線，汕尾市將聚焦產業載體設施建設、產業培育與引進、大數據融合應用培育、優化要素保障四大著力點，實施四大重點任務扎實推進“明珠數谷”大數據產業園建設。

　　具體而言，第一，實施筑基固本工程，夯實產業載體基礎設施建設。“明珠數谷”以汕尾高新區紅草園區和海豐生態科技城為起步區，形成總規劃面積約為2000畝的“雙核兩帶多點”空間布局。第二，實施引鏈強鏈工程，加快產業鏈聯動培育引進。緊密結合汕尾電子信息制造優勢，發展信創服務器以及數據中心配套設備制造，利用好本地人才，發展數據清洗與標注、動漫視頻渲染、人工智能計算服務、數據智能產品等大數據服務產業，以汕尾珠寶首飾加工、海洋、工業、服裝紡織等特色產業數字化轉型為突破點，發展雲游戲、智能呼叫、智能網聯車、VR/AR產業數字化應用。第三，實施用數賦智工程，挖掘融合衍生大數據市場潛力。圍繞政務和智慧城市大數據開發應用，面向全國征集解決方案，著力在汕尾形成應用實踐，加快汕尾工業互聯網平台建設，推動珠寶、服裝、建材等汕尾特色傳統行業制造業由“生產制造”轉向“協同制造”。第四，實施要素優化工程，推動配套資源要素優化提升。對技術先進、綠色節能且對汕尾市區域經濟社會發展有重要貢獻的大數據企業，在用地、供水、供電、市政配套設施建設、網絡設施建設、人才引進等要素保障方面給予大力支持，全力做好發展要素保障。

　　有何優勢和特色？

　　區位+成本+老區政策+特色優勢產業

　　與其他省市相比，汕尾市在區位地理、要素成本、老區政策扶持、特色產業四大優勢加持下，發展大數據產業大有可為。據悉，汕尾市將採用“基礎設施+特色優勢產業”導向模式發展，立足於市情，《規劃》設置了合理的發展目標，注重與汕尾市特色的傳統產業和數字經濟轉型升級的有機結合，同時在吸引大數據產業落地方面，盡可能優於或等於周邊省、市，提出具有汕尾特色的降低生產成本、優化營商環境方面的優惠政策。

　　“汕尾距離深圳中心區170公裡左右，距離深汕合作區50公裡，滿足網絡時延要求較高的業務部署在200公裡范圍內的要求，下來建立到達廣州、深圳的直達通信鏈路，在網絡速率、帶寬、質量方面佔據比較優勢，是一線城市和深汕合作區數據業務遷移和備份的極佳選擇。”市工信局有關負責人表示，汕尾身處粵港澳大灣區第一圈層和深汕合作區前沿地帶，有利於承接粵港澳地區的數據中心需求。

　　汕尾市是廣東省乃至全國重要的電力能源生產基地，土地資源豐富。全市電廠總裝機容量686.65萬千瓦，單機架電力運營成本僅為發達城市的三分之二。全市陸地總面積是深圳市的2.44倍，土地價格在廣州、深圳周邊城市中處於較低水平。

　　同時，汕尾市享受粵港澳大灣區、深圳先行示范區、海陸豐革命老區、“一核一帶一區”、沿海經濟帶綜合發展等重大戰略的疊加政策支持，在土地供應、財政支持、稅費優惠、人才引進等方面都有傾斜政策。比如，在《海陸豐革命老區振興發展規劃》中，省政府明確提出了涵蓋財政、投資、產業、金融、土地、人才等方面59項具體政策和76個重大項目，助力海陸豐革命老區振興發展等等。

　　在電子信息制造方面，汕尾市擁有5G產業企業63家，包括信利光電、信利半導體、德昌電子、易達科技等一批骨干企業，而且已經形成了以核心部件為引領，關鍵材料和應用終端不斷集聚的發展態勢，大數據設備制造產業聚集區基礎良好。在大數據融合應用產業方面，梅隴金銀首飾、公平紡織服裝、可塘彩寶等傳統產業的電商直播、珠寶雲設計等大數據應用初具雛形。

　　怎麼發展好“明珠數谷”？

　　培育大數據應用 加快產業鏈聯動培育引進

　　數據中心產業作為汕尾市大數據產業的核心和先導產業，將以發展超大規模綠色雲數據中心為主要方向，打造兩個高水平數據中心產業集聚基地，匯聚算力資源，構建超級算力和存儲平台，匯聚區域大數據資源，打造粵港澳大數據戰略儲備腹地。

　　如何快速形成數據中心集聚態勢？市工信局負責人稱，汕尾市將積極對接大型互聯網企業發展規劃，提前謀劃培育相關行業應用，形成政府引導、企業參與、以應用需求拉動數據中心建設的良好態勢。推動三大運營商加快園區骨干網絡建設和傳輸資源保障工作，建立電力電價優勢，充分發揮好汕尾“革命老區”政策優勢和電力能源基地的產業優勢，向上級爭取制定大數據項目用電優惠政策。並將大數據、數據中心、雲計算用電競價列入優先交易范圍，對滿足要求的園區內企業優先列入大用戶直供電范圍，享受優惠電價政策。另外，數據中心項目用地優先列入汕尾市近期國土資源相關規劃和年度計劃，規范大數據項目用地基本門檻，用地容積率隻設低限，不設上限。

　　發展大數據產業，要聚焦培育大數據應用。“每年公開發布智慧城市需求清單，每年發布智慧城市應用場景，鼓勵龍頭企業有序開展智能生產單元、智能生產線、數字化車間、智能工廠建設，與重點企業合作，重點推動珠寶、服裝、建材等汕尾特色傳統行業引進定制化柔性生產解決方案……”市工信局有關負責人還透露了詳細的培育思路，汕尾市將通過強化政務和智慧城市大數據開發應用，打造特色產業大數據創新應用，探索數據共享開放和應用創新創業模式三大舉措推進培育工作。

　　為加快產業鏈聯動培育引進，汕尾市將以數據中心為依托，引入一批數據中心設計公司、硬件設備制造商、軟件服務開發商、雲服務商和應用廠商等，助力完善汕尾數據產業鏈。以大型數據中心投資建設為契機，瞄准服務器、機電設備、精密設備、通信設備等制造業企業開展精准招商，帶動和培育本地定制化服務器生產，推動數字產業化。加快推動工業互聯網建設，圍繞電子信息制造、電力能源、紡織服裝、工藝品加工、電氣機械和器材制造等支柱產業，推動企業上雲上平台。開展大數據與智能制造融合發展示范，推動大數據在研發、生產、經營、服務等產品全生命周期、產業鏈各環節的應用，發展個性化定制、雲制造等新興制造模式。依托數據中心豐富的數據和算力資源，發展人工智能、物聯網、大數據、5G、工業互聯網等新興技術產業。積極引進國內優質互聯網企業業務落地，帶動數字圖書、網絡游戲、網絡直播、地圖導航、電商物流等數字產業集聚化發展。

　　此外，《規劃》還提出了加強組織機制保障、加強要素資源保障、加大財稅政策扶持、夯實資金金融支撐、強化人才引培支撐等五項措施，確保政策有力執行。（記者 鄧良瓊）