河源各領域營商環境建設年底進入全省先進行列

　　營商環境是一座城市招商引資的生命線，是高質量發展的核心競爭力。近年來，河源持續在優化營商環境上做文章、下功夫，傾力營造市場化、法治化、國際化營商環境，為企業提供貼心服務，讓企業專心謀發展。

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。河源優質的營商環境，吸引了大批央企、知名民企進駐河源、落戶發展，市場“虹吸效應”日益顯現。

　　審批做“減法”：大部分指標表現接近廣州2.0水平

　　“辦事時限”是體現部門工作效率的關鍵指標，也是營商環境評估的核心指標。近年來，河源通過深化“放管服”改革，大力破除制約市場主體發展的體制機制障礙，切實解決市場主體的“痛點”“難點”“堵點”。

　　以企業開辦和注銷流程為例，河源力壓工商登記前置審批事項，通過取消名稱預先核准和壓縮審批環節實行“審核合一”，實現了全市新設立企業登記在1個工作日內辦結，企業開辦環節壓縮為商事登記、刻章和申領發票3個流程，提前實現將開辦企業時間壓減至3個工作日內的省營商環境改革目標。同時，河源還積極試行企業簡易注銷流程，推行企業注銷“一網”服務，上線了“企業注銷網上服務專區”，大大提高企業注銷效率。

　　政務服務標准化建設也是政務服務能力建設的重要內容，建設的進程直接影響著服務效能和服務效率的提升。近年來，河源全力打造“一窗口辦理、一站式審批、一條龍服務”辦理服務模式，不斷壓縮跨部門涉企審批事項流程，實現辦理時限比法定時限縮短51.79%。特別是今年7月，新的河源市政務服務中心正式啟用，進駐市直部門48個，政務服務事項進駐1460個，中心一窗受理率從原來的70%上升到90%，網上可辦率從原來的76%上升到97%，企業和市民辦事更加方便快捷。

　　此外，河源還全力深化投資貿易自由化便利化改革，特別是在貿易通關便利化方面，河源大力推廣“提前申報”“兩補申報”模式，進出口貨物整體通關時間提前1年完成壓縮目標。今年上半年，全市出口總額增速居全省第4位、外貿進出口總額增速居全省第5位，其中跨境電商直銷增長36.8倍，市場採購貿易出口增長1.1倍，保持逆勢飄紅的良好勢頭。

　　日前，廣州零點有數數據科技有限公司對2019年河源營商環境進行試評價，河源在開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用氣、跨境貿易、獲得用水、不動產登記等7個指標“辦理時限”這一項的表現都接近廣州營商環境改革2.0的水平。

　　服務做“加法”：讓企業安心發展

　　“鵬准模具的順利投產，離不開地方對企業全方位的服務與支持。”河源市鵬准模具有限公司總經理羅繁在今年4月項目投產儀式上如是說。

　　近年來，河源全力抓好營商服務，特別是今年疫情期間，針對企業的用工、融資等問題，河源想企業所想、急企業所急，開展多種形式的穩企援企活動，讓企業安心發展。在用工方面，積極組織開展招工宣傳工作，為全市企業成功招用務工人員超過1.8萬人，並通過“點對點”“一對一”返河返崗活動，建立健康信息監測互認機制，實現外省人員來（返）河“一碼通行”和市內人員全流程接送，確保務工人員安全有序返崗。在金融支持方面，截至今年6月，河源轄內銀行業金融機構累計向疫情防控物資生產企業發放貸款11.41億元，向受疫情影響小微企業累計發放貸款82.84億元。

　　傾聽企業訴求、加強政企溝通，是優化政務服務的一個重要渠道。今年以來，河源依托廣東省中小企業應訴響應平台，對本市轄區內中小企業的訴求情況，開展24小時全天候服務，快速響應中小企業訴求。截至今年6月，河源已有38家企業在平台上提出訴求，累計提出訴求工單共61條，處理率達到100%。

　　全力攻堅：31條舉措推動營商環境再上新台階

　　優化營商環境沒有最好、隻有更好。市委、市政府將今年確定為“優化營商環境攻堅年”，致力於打造營商環境先進城市，努力建設與珠三角同等水平的營商環境。

　　日前，河源出台了《河源市2020年優化營商環境攻堅年工作方案》（下稱《方案》），明確到今年10月底實現各類涉企事項流程、時間和成本的大幅壓縮以及工作創新性、滿意度的大范圍提升﹔到今年底實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，全市各領域營商環境建設進入廣東省先進行列，成為整體水平靠前、部分指標最優的營商環境建設標杆城市。

　　《方案》明確了打造便捷高效的政務環境、營造規范穩定的市場環境、維護公平公正的法治環境、保障寬鬆有序的企業經營環境、完善開放便利的投資貿易環境、塑造重商安商的社會文化環境等六大方面共31項具體舉措，並將任務落實到具體部門、規定到具體時間，確保各項舉措做細做實做到位。（記者 董偉偉 見習記者 方新苗）