30多年前的改革開放在廣東起步，20年前的鄧小平南巡講話在廣東發出堅持改革的強音。如今改革進入深水區，繼經濟體制改革之后，歷來以“敢為天下先”著稱的廣東在行政體制改革方面再次擔當起先鋒角色，為全國的行政管理體制改革和政府角色轉換投石問路，並提供了鮮明而重要的實踐經驗。
2010年10月18日，中共中央通過關於制定“十二五”規劃建議，提出推進行政體制改革，堅定推進大部門制改革。在地方上，廣東佛山市順德區實踐的“大部制”改革頗引關注。順德將41個黨政部門合並減少到16個，被媒體與學者以“最大膽大部制”來形容。 順德官方介紹，大部制改革按設計軌道運行，同時也遇到類似“上下對接”等需要進一步深化、探索的問題。2010年11月25日，廣東省推廣順德經驗，在25個縣進行深化行政管理體制改革試點。這被認為是對順德大部制改革的肯定。
不久前，黨的十八屆三中全會在北京順利召開，會議審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。其中，對構建開放型經濟新體制作出了重要部署，指明了“放寬投資准入”、“加快自由貿易區建設”、“擴大內陸沿邊開放”三大方面的改革方向。
廣東省省長朱小丹在日前召開的廣東經濟發展國際咨詢會上透露，廣東一直在考慮利用毗鄰港澳、對外開放程度高的優勢，加快建立主要面向港澳的自由貿易區。為此，廣東已經就自由貿易區選址、范圍、定位、任務和政策進行了超過半年時間的深入調研和系統論証，初步和香港、澳門特區政府進行了接洽和溝通，廣泛征求了國家有關部門意見，力爭拿出一個符合廣東實際、切實可行的關於設立自由貿易試驗區的好方案。粵港澳自貿區整體方案成熟后，將盡快向國務院申報。
人力資源和社會保障方面的改革歷來都是老百姓關注的重點，一向以“敢為天下先”著稱的廣東曾是養老金制度和退休制度的五試點省市之一。幾年下來，推行卻並不容易。養老保障的天壤之別是推進事業單位改革的最大阻力之一。盡管國務院曾出台“職業年金”方案，可縮小事業單位人員參保后退休的差異，但這筆錢由誰出？是財政出、企業出，還是員工自己出，尚沒有明確規定。因此，事業單位的養老保險改革任務艱巨。
在廣東省深圳市、中山市等地區，不僅事業單位進行養老保險制度改革，公務員養老“並軌”也開始破冰。據中山市社會保險基金管理局局長張潔藝說，中山市公務員和事業單位工作人員全部參加社會養老保險。盡管這項改革剛開始阻力也很大，但這部分人群不應該特殊，公務員、機關事業人員參保，能給群眾起到帶頭示范作用，也是社會公平的要求……
黨的十八屆三中全會提出對深化收入分配制度改革、形成合理有序的收入分配格局作出部署。《決定》提出，將從“同步增長”、“農民財產性收入”、“限制國企高管收入畸高”等方面著手改革。 如今的廣東，一方面是全國第一GDP大省，另一方面也因區域內貧富差距懸殊而為人熟知。在最早走向富裕的同時，廣東其實從未停止過探索收入分配改革的腳步。
廣東省人社廳日前表示，今年將進一步規范公務員津貼性收入，實施事業單位績效工資制，逐步提高企業最低工資標准，縮小發達地區與欠發達地區的差距，大力開展工資集體協商活動。據了解，廣東目前“企業工資集體協商三年行動計劃”已全面實施，目前，廣東全省組建工會企業工資集體協商建制率達到76.5%，廣東已經啟動了制定《廣東省深化收入分配制度改革實施意見》的相關工作。
十八屆三中全會，對新一輪的改革進行了全面的規劃和部署。可以預計，未來的改革路徑，將始終貫徹和遵循本次會議的精神，使國民經濟重新煥發出新的活力。不僅如此，公報還對國有企業改革進行了全方位的論述，從而為國企改革的下一步戰略指明了方向。
改革開放35年來，廣東先行先試，一直走在全國前列，在經濟體制改革等方面都取得明顯成效。珠海的國企改革尤其具有代表性：經歷2000年開始的近千戶劣勢國企退出市場與2008年后戰略重組形成13家主業清晰的國有企業集團，珠海正在探索第三輪國企改革創新路徑。近日，珠海市公布的《關於進一步推進國有企業改革創新的意見（征求意見稿）》，將推進經營性國有資產監管全覆蓋，將行政機關、事業單位及社會團體的經營性國有資產逐步納入統一監管體系，並探索文化、教育、衛生等領域經營性國有資產統籌協調、分類監管的運行機制。
《決定》提出，城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
廣東的GDP和財政收入連年位居全國第一，但由於廣東區域經濟發展不平衡、人口基數大、民生保障歷史欠債多、中央財政補貼少，某些民生保障指標的底線尚低於全國平均水平，與全國先進省份相比有較大差距。四年投823.55億元，提升城市低保、農村五保、醫療救助、基礎養老金等保障水平，讓廣東底線民生保障水平到2017年走在全國前列。廣東通過的《關於提高我省底線民生保障水平的實施方案》勾畫的藍圖顯示，力爭四年內讓廣東底線民生有飛躍發展，將讓5400多萬人次受惠。
十八屆三中全會《決定》關於生態文明建設有著詳細的描述。譬如建立生態環境損害責任終身追究制，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度等，作為經濟第一大省的廣東，在經歷了改革開放這些年的經濟飛速發展以后，已經在努力嘗試從舊式的工業化之路中走出。無論是碳排放交易的嘗試，還是低碳城市建設，抑或以經濟強省的姿態建設綠色生態大省，廣東的創舉都是在為全國探路。
近日，廣東省政府與住房和城鄉建設部簽署關於共建低碳生態城市建設示范省的合作框架協議（以下簡稱《協議》）。雙方將攜手探索低碳生態城鎮化發展模式，從推動城鄉規劃創新轉型、加強城市基礎設施建設、實施略建筑行動計劃、改革創新體制機制等方面展開合作，力爭到2020年使廣東城市低碳生態建設整體水平大幅度提高。根據協議，住建部將積極協調財政部等有關部委，爭取對廣東給予資金支持。廣東在協議期內也將募集不少於200億元資金投入低碳生態城市建設。
十八屆三中全會落幕后，廣東各地迅速掀起迅速掀起學習貫徹熱潮。廣東省委書記胡春華強調，要把全面深化改革作為當前和今后一個時期的頭等大事來抓，要堅定不移地全面深化改革，增創廣東發展新優勢。廣東要突出抓好經濟體制改革這一全面深化改革的重點，發揮經濟體制改革牽引作用，統籌推進政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革、黨的建設制度改革，使各個領域的改革相互銜接、相互配套，增強改革措施的系統性、整體性和協同性，形成合力。
改革的號角已在南粵大地吹起，十八屆三中全會給出的改革要點，廣東將會有如何表現，我們拭目以待......
