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    日前,黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用,深化經濟體制改革,加快完善現代市場體系,完善國有企業改革等重要部署。人民網廣東頻道今起推出“三中全會精神全解讀 深化改革看廣東”系列策劃,見微知著,多角度觀察升級版的廣東全貌。
    改革開放35年來,廣東先行先試,一直走在全國前列,在經濟體制改革等方面都取得明顯成效。那麼,三中全會之后,廣東又如何進一步深化改革,創新發展,處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,進一步深化國有企業改革呢?本網策劃將與您共同走近廣東,探究廣東國有企業改革發展的機遇與挑戰。

三中全會開啟國企改革攻堅大幕

    十八屆三中全會,對新一輪的改革進行了全面的規劃和部署。可以預計,未來的改革路徑,將始終貫徹和遵循本次會議的精神,使國民經濟重新煥發出新的活力。不僅如此,公報還對國有企業改革進行了全方位的論述,從而為國企改革的下一步戰略指明了方向。【詳細】

        三中全會市場“決定性”作用改革要點

◎核心問題——處理好政府和市場的關系

    經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律,著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。【詳細】

◎建立公平開放透明的市場規則

    實行統一的市場准入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,由先証后照改為先照后証,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。【詳細】

◎價格改革——市場決定價格

    凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節,提高透明度,接受社會監督。完善農產品價格形成機制,注重發揮市場形成價格作用。【詳細】

 熱點聚焦   國企改革 高管薪資引關注

關鍵“六”詞   關注國有企業改革


  • 發展混合所有制經濟允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成混合所有制經濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。

  • 組建國有資本運營公司重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。

  • 國有資本充實社會保障基金完善國有資本經營預算制度,提高國有資本收益上繳比例,2020年提到30%,更多用於保障和改善民生。

  • 完善現代企業制度必須以規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高效率、增強活力、承擔社會責任為重點。

  • 破除行政壟斷國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業,實行政企分開、政資分開、特許經營、政府監管等改革。

  • 建立職業經理人制度更好發揮企業家作用,合理確定並嚴格規范國企管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。

 權威解讀   各界探究深化經濟體制改革

 實踐探索   深化國企改革廣東先行

                珠海探索第三輪國企改革新路徑      經歷2000年開始的近千戶劣勢國企退出市場與2008年后戰略重組形成13家主業清晰的國有企業集團,珠海正在探索第三輪國企改革創新路徑。近日,珠海市公布的《關於進一步推進國有企業改革創新的意見(征求意見稿)》,將推進經營性國有資產監管全覆蓋,將行政機關、事業單位及社會團體的經營性國有資產逐步納入統一監管體系,並探索文化、教育、衛生等領域經營性國有資產統籌協調、分類監管的運行機制。【詳細】
                深圳國企群策群力 推動援疆項目發展      2010年以來,深圳國資委先后牽頭負責落實3個重點援疆項目的建設任務,具體包括深圳援疆前指基地、深業麗笙酒店和喀什深圳城,項目總投資規模合計約38億元。截止到目前,3個援疆項目已累計完成投資約5億元,深圳援疆前指基地已於2012年9月28日交付使用,深業麗笙酒店將於2013年9月28日試營業,喀什深圳城項目整體推進迅速,目前已成為喀什特區建設的動力“引擎”,有力地帶動了喀什東部新城的快速發展。【詳細】

  廣東足跡

專題策劃/制作:林龍勇