日前,黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用,深化經濟體制改革,加快完善現代市場體系,完善國有企業改革等重要部署。人民網廣東頻道今起推出“三中全會精神全解讀 深化改革看廣東”系列策劃,見微知著,多角度觀察升級版的廣東全貌。
改革開放35年來,廣東先行先試,一直走在全國前列,在經濟體制改革等方面都取得明顯成效。那麼,三中全會之后,廣東又如何進一步深化改革,創新發展,處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,進一步深化國有企業改革呢?本網策劃將與您共同走近廣東,探究廣東國有企業改革發展的機遇與挑戰。
十八屆三中全會,對新一輪的改革進行了全面的規劃和部署。可以預計,未來的改革路徑,將始終貫徹和遵循本次會議的精神,使國民經濟重新煥發出新的活力。不僅如此,公報還對國有企業改革進行了全方位的論述,從而為國企改革的下一步戰略指明了方向。【詳細】
經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律,著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。【詳細】
◎建立公平開放透明的市場規則實行統一的市場准入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,由先証后照改為先照后証,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。【詳細】
◎價格改革——市場決定價格凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節,提高透明度,接受社會監督。完善農產品價格形成機制,注重發揮市場形成價格作用。【詳細】






國家發展和改革委員會主任徐紹史:“決定性作用,並非指全部作用。要深度推進市場化改革,大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府也要發揮好‘看得見的手’的作用,彌補市場失靈。”【詳細】
中國社科院學部委員、中國社科院經濟研究所研究員張卓元:“ 現在國資委一直都是管企業為主,今后需要以管資本為主。這是比較重大的一個職能的轉換,也是國有企業改革進入一個新的階段。國企和央企賺了錢以后,更應該要給老百姓實惠,因為國有企業是全民所有的。”【詳細】
中國社會科學院學部委員汪同三:“政府要想方設法盡量的使這些壟斷性商品的生產變成多元化,就是不要有單一的少數的供應商來進行生產,有可能的話要在壟斷性商品生產中盡量引用市場競爭機制,這樣才能有效的通過市場作用形成我們的價格。”【詳細】
廣東體制改革研究會副會長、廣東外語外貿大學教授董小麟:“在改革后期,廣東步子有點放慢了,在一些關鍵性資源配置方面,對市場作用的發揮是不夠的。另外,廣東在自主品牌培育方面,依然需要下更大的功夫,在大的行業中分布應該更加均勻。”【詳細】
珠海探索第三輪國企改革新路徑
經歷2000年開始的近千戶劣勢國企退出市場與2008年后戰略重組形成13家主業清晰的國有企業集團,珠海正在探索第三輪國企改革創新路徑。近日,珠海市公布的《關於進一步推進國有企業改革創新的意見(征求意見稿)》,將推進經營性國有資產監管全覆蓋,將行政機關、事業單位及社會團體的經營性國有資產逐步納入統一監管體系,並探索文化、教育、衛生等領域經營性國有資產統籌協調、分類監管的運行機制。【詳細】
深圳國企群策群力 推動援疆項目發展
2010年以來,深圳國資委先后牽頭負責落實3個重點援疆項目的建設任務,具體包括深圳援疆前指基地、深業麗笙酒店和喀什深圳城,項目總投資規模合計約38億元。截止到目前,3個援疆項目已累計完成投資約5億元,深圳援疆前指基地已於2012年9月28日交付使用,深業麗笙酒店將於2013年9月28日試營業,喀什深圳城項目整體推進迅速,目前已成為喀什特區建設的動力“引擎”,有力地帶動了喀什東部新城的快速發展。【詳細】