今年第二季度，深圳市又有1家企業和1名直接責任人被列入拖欠農民工工資“黑名單”！記者從深圳市人力資源和社會保障局獲悉。深圳市從2018年9月起開始實施拖欠農民工工資“黑名單”和聯合懲戒機制，警示和震懾勞動保障違法行為，目前已累計有57家用人單位及其法定代表人、主要負責人和負有直接責任的有關人員被列入“黑名單”，有效保障了勞動者合法權益。

　　二季度1家企業和1名直接責任人被列入“黑名單”

　　近日，市人社局披露深圳市2021年第二季度拖欠農民工工資“黑名單”。深圳市建裝業集團股份有限公司因拖欠33名農民工工資158.1萬元，單位法定代表人既不出面解決，也未委托他人有效解決工人工資問題，涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪，目前此案已移送市公安局光明分局立案偵查。李佑國以逃匿的方式拒不支付農民工工資9.465萬元，涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪，移送鹽田公安分局立案偵查。深圳市建裝業集團股份有限公司、李佑國均被列入拖欠農民工工資“黑名單”。

　　根據規定，被列入“黑名單”的用人單位及其有關人員，不僅要受到人社部門的行政處罰，“黑名單”信息還將推送至國家信用信息共享平台，由相關部門按照有關規定，對這些違法單位和個人在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場准入、稅收優惠、評優評先等方面實施聯合懲戒，讓他們在全國范圍內“一處違法、處處受限”，提高失信違法成本。

　　深圳市建立起拖欠農民工工資“黑名單”和聯合懲戒機制

　　深圳市委、市政府歷來高度重視拖欠農民工工資問題，堅持把保障農民工工資支付作為重大政治任務和重要民生工作來抓，織密織牢“不敢欠、不能欠、不想欠”的根治欠薪工作體系，完善工資支付誠信體系。2018年9月，市人社局印發了《關於貫徹落實拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法的指導意見》，並聯合市發展改革委、中國人民銀行深圳市中心支行等22個部門簽訂了《深圳市關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》，建立起拖欠農民工工資“黑名單”和聯合懲戒機制。

　　市人社局相關負責人表示，用人單位存在下列情形之一的，用人單位或相關責任人將列入拖欠農民工工資“黑名單”：克扣、無故拖欠一名勞動者三個月以上勞動報酬，數額累計二萬元以上且經行政處罰（處理）的﹔或者克扣、無故拖欠十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在十萬元以上，且經行政處罰（處理）的﹔涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪，案件被移送公安機關，且公安機關受理立案的﹔因拖欠工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響，且經行政處罰（處理）的。

　　目前，深圳市多部門聯合懲戒機制較為完善，人力資源保障部門通過深圳市政務信息資源共享平台，向市場監管部門報送嚴重拖欠農民工工資違法失信行為的用人單位及其有關人員信息，通過各級信用平台將“黑名單”信息向社會予以公示，強化社會監督。

　　去年至今移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件78宗

　　“目前已累計有57家用人單位及其法定代表人、主要負責人和負有直接責任的有關人員被列入‘黑名單’，通過施行‘黑名單’管理和多部門聯合懲戒，對拖欠農民工工資的違法行為形成有力震懾，有利於增強用人單位的守法誠信意識，促進用人單位依法規范用工，更好維護廣大農民工的合法權益。”該負責人表示，企業在改正違法行為且自列入之日起12個月內未再發生列入情形，期滿后會被人力資源保障部門移出“黑名單”，聯合懲戒措施相應終止。但如果用人單位仍未改正違法行為或再次發生列入情形的，期滿不予移出，自動續期24個月。

　　除以“黑名單”制度為抓手對現有及潛在違法違規企業形成威懾此外，深圳市還充分發揮刑法的威懾作用，建立人社部門與公安機關共同預防和打擊拒不支付勞動報酬犯罪信息通報，以及動態管控、案前聯合處置、案件移送接收等工作機制，完善涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行政執法與刑事司法“兩銜接”機制，從速查處惡意欠薪刑事案件。2020年至今，全市人力資源保障部門向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件78宗，其中公安機關立案67宗，刑事拘留35人，嚴厲打擊了拒不支付勞動報酬犯罪行為。（記者 庄瑞玉 通訊員 張振成）

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