8月17日，廣州市法律援助處、廣州日報數據和數字化研究院（GDI智庫）聯合發布 《廣州法律援助白皮書（2020）》（以下簡稱“《白皮書》”）。

　　《白皮書》主要從法律援助建設現狀、案件總體分析、案件類型分析、受援人基本情況以及法律咨詢情況共五個方面，反映了在常態化疫情防控背景下，廣州市各法律援助機構努力做好法律援助工作，積極服務和保障民生，維護經濟困難群體合法權益。

　　2020年，廣州市各級法律援助機構共受理法律援助案件23313件，共為受援人挽回經濟損失或取得利益25811.83萬元，26526人次獲得法律援助，其中農民工和婦女成為法律援助和咨詢對象最多的兩大群體。

　　受理法援案件23313件，民事案件佔比近六成

　　2020年，廣州市各級法律援助機構共批准法律援助案件23313件。其中市級法律援助機構批准案件4924件，區級法律援助機構批准案件18389件。

　　從案件總體分析，刑事法律援助案件共9446件，佔比40.52%﹔民事法律援助案件13670件，佔比58.64%﹔行政法律援助案件197件，佔比0.85%。

　　從案件辦理情況看，2020年廣州全市法律援助已結案件14882件，未結案件8431件，總結案率為63.83%。

　　2020年，全市法律援助機構共為受援人挽回經濟損失或取得利益25811.83萬元，其中市級法律援助機構為受援人挽回經濟損失或取得利益10789.79萬元，區級法律援助機構為受援人挽回經濟損失或取得利益15022.04萬元。從案件主體分析，全市法律援助機構挽回經濟損失中為農民工討薪共計9325.45萬元，佔挽回經濟損失總效益的36.13%。

　　從受援人分類上看，農民工成法援對象最多群體

　　2020年，廣州市的法律援助對象包括農民工、婦女、未成年人、農民、外國人或無國籍人、少數民族、殘疾人、老年人和軍人軍屬。農民工是2020年廣州市法律援助對象最多的群體，共援助農民工10605人，超過其他群體人數的總和。婦女也是受法律援助較多的群體，共6314人。其他群體的援助情況為：未成年人1372人，農民414人，殘疾人254人，少數民族和外國人或無國籍人案件均為240人，老年人157人，軍人軍屬3人。

　　法律咨詢人數最多是婦女，達到11500人次

　　2020年，廣州全市法律援助機構共向48815人次提供法律咨詢，87.24%的咨詢者通過來訪的方式尋求援助，12.46%通過來電的方式尋求援助。市級法律援助機構共向6797人次提供咨詢服務﹔區級法律援助機構共向42018人次提供咨詢服務。

　　2020年，法律咨詢事項共53277件 ，其中市級法律援助機構5625件，區級法律援助機構47652件。咨詢類型屬於“刑事”的有24671件，佔所有咨詢事項的46.31%。

　　法律咨詢人數最多的是婦女，達到11500人次，佔已統計對象的49.56%，農民工的咨詢人數位列第二，共計7876人次，佔已統計對象的33.94%。

　　案件分析

　　民事案件降幅最大

　　婚姻糾紛和勞動糾紛佔據前列

　　2020年，全市民事案件的受理數共13670件，較2019年減少2705件，其中市級法律援助機構受理案件2866件，區級法律援助機構受理案件10804件。

　　民事案件的案由主要包括“婚姻家庭糾紛”“追索勞動報酬糾紛”“工傷保險待遇糾紛”“社會保險糾紛”“交通事故責任糾紛”“醫療損害責任糾紛”“產品責任糾紛”“其他”等，其中“追索勞動報酬”案件數量排第一，表明解決勞動糾紛依然是受援人向法援機構尋求幫助的最主要原因。

　　已結民事案件承辦情況大體可分為訴訟和非訴訟，而民事案件以非訴訟形式為主。已結民事訴訟案件分為五種結果：“勝訴”“部分勝訴”“敗訴”“調解”“撤訴”和“終止提供”，其中“部分勝訴”案件佔比較高。已結民事非訴訟案件分為四種結果：“勞動仲裁”“調解”“終止”“和解”，其中以“勞動仲裁”為主。

　　刑事案件超九千件

　　通知辯護案件佔據九成以上

　　2020年，刑事案件受理總量為9446件，其中市級法律援助機構1957件﹔區級法律援助機構共受理7489件，佔總量的79.28%。見証犯罪嫌疑人、被告人簽署認罪認罰具結書18096人次，均為區級法律援助機構辦理。

　　刑事案件可以分為四種案件類型：“通知辯護案件”“強制醫療通知代理案件”“依申請案件”和“值班律師法律幫助案件”。其中，“通知辯護案件”最多共8593件，佔刑事案件的90.97%。

　　已結刑事案件的採納情況可以分為“承辦人意見全部採納”“承辦人意見部分採納”“承辦人意見未採納”和“終止提供”。其中“承辦人意見部分採納”的案件數最多。區級法律援助機構承辦的刑事案件以未成年人案件為主，故意見採納率較高﹔市級法律援助機構承辦的刑事案件以“可能判處無期徒刑、死刑”和二審案件為主，故意見採納率跟區級相比偏低。

　　行政案件降幅超三成

　　敗訴案件佔比較高

　　2020年，全市行政案件受理總數為197件，較2019年減少了100件，其中市級法律援助機構行政案件總數為101件，區級法律援助機構行政案件總數為96件。

　　已結行政案件的訴訟結果分為：“勝訴”“敗訴”“撤訴”與“終止提供”，其中“敗訴”案件佔比較高。

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