日前，茂名市第十三届人民代表大会第四次会议开幕。大会主席团常务主席、执行主席、市委书记、市人大常委会主任庄悦群主持开幕大会，市长王雄飞向大会作政府工作报告。

2023年政府工作总体要求

坚持全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，按照省委十三届二次全会和市委十二届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深化改革开放，提振市场信心，坚持实业为本，提升城市能级，促进县域振兴，改善发展环境，增进民生福祉，保持社会大局稳定，推动茂名在现代化建设新征程中开好局起好步。

2023年经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长 6.0%以上；规模以上工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8.0%，进出口总额增长4.0%；地方一般公共预算收入增长5.0%以上；居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业4万人；主要污染物排放量完成省下达的任务。

具体工作中，要坚持系统观念，统筹做好兴实业、扩投资、抓城建、稳“三农”、促消费、提外贸、增财政、强国企、优环境、惠民生等十项经济工作，以重点突破带动全局发展。

今年聚焦十项工作

1、聚焦制造业当家，加快建设现代化产业体系。

传承制造业起家的良好基因，高标准推进制造业当家行动，挺起茂名高质量发展的产业“脊梁”。

关键词：抓大产业大集群；抓大企业大项目；抓大平台大载体；抓大招商大服务

亮点：推动东华能源烷烃利用项目一期建成投产、茂名石化升级改造项目和丙烯腈产业链项目开工建设、欣旺达汽车电子项目一期建成投产，力争沙特外资公司轻油一步法等重大制造业项目落地。开展华南钛谷项目前期工作，加快中力恒铝型材、乐天汽车仪表系统、茂名天然气热电联产等项目建设。抓紧抓实35个投资5亿元以上的重大工业项目，支持一批增资扩产项目和在库技改项目。

亮点：建强四大平台。滨海新区锚定港湾新城定位，集聚发展绿色化工产业，持续壮大临港产业，加快申创国家级渔港经济区。高新区锚定科创新城定位，依托茂名石化“隔墙效应”，大力发展乙烯提质改造项目下游产业。水东湾新城锚定临港商务区定位，推动水东港绿色转型，抓紧东华能源总部建设。临空经济区锚定空港新城定位，加快完善基础设施建设，全面推进招商引资，加强与北京大兴临空经济区、中信集团等务实合作。提升工业园区。实施园区主导产业培育计划和产值倍增计划，开展园区标准化建设行动。深化与佛山对口帮扶协作，高标准建设承接产业有序转移主平台。全面加快绿色化工和氢能产业园建设，积极探索零碳产业园规划建设。

2、聚焦科教兴市，加快创新驱动发展步伐。

坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，建设教育强市、人才强市、创新高地，不断塑造发展新动能新优势。

关键词：提高教育质量；提升科技水平；引育专业人才

亮点：建成市第三幼儿园、市福地小学，加快广东实验中学附属茂名学校、华南师范大学砺儒高级中学建设。坚持“五育并举”，落实“双减”政策，做优课后服务。力争各区（县级市）均建成一所专门学校，矫治严重不良行为未成年人。

3、聚焦扩大内需，加快推动经济稳健增长。

坚持扩大内需战略基点，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，不断拓展对外经贸合作，确保经济在高质量轨道上行稳致远。

关键词：更大力度促进投资；更实举措提振消费；更高水平扩大开放

亮点：坚持项目为王，抓好310项重点项目建设，确保年度投资额达到450亿元以上，力争同比增长12%。加快广湛高铁建设，开工建设茂名港铁路博贺新港区专用线工程。加快茂名港航道、码头等项目建设。推进阳信高速茂名段建设；完成沈海高速改扩建工程茂湛段；力争开工建设化州至广西北流高速公路先行工程；启动茂名至吴川高速公路、深圳至南宁高速公路、郁南至阳西高速公路茂名段前期工作。加快环北部湾广东水资源配置工程建设。

亮点：做活商业消费；做实大宗消费；做旺餐饮消费。

4、聚焦“拥江向海”发展，加快建设精明紧凑城市。

围绕“两轴-两个圈层”城市布局，打造山海并茂、蓝绿交织、城乡融合的现代化滨海城市。

关键词：坚持规划引领；坚持交通先行；坚持精细管理

亮点：聚焦“两轴”，加快推进茂名大道快速化改造及沿线风貌整治提升，谋划广东滨海旅游公路茂名段二期。聚焦“两个圈层”，以高铁新城为枢纽，逐步完善第一圈层内“一环八纵十横”、第一第二圈层间“一环八射”交通网络，规划建设高铁新城连接高州城区、化州城区各2条市政道路，启动海丝大道、潘州大道二期、东环大道二期等项目前期工作。聚焦畅达城区，加快推进复兴大道东延线、甲子大道、东粤路、文才路、站前大道南段建设，打通大园三路、人民南五六路等“断头路”，启动高凉北路、官山六路、大园六路建设，完善城区骨干路网。

5、聚焦县镇村联动，加快推进县域发展和乡村振兴。

落实“百县千镇万村高质量发展工程”，用好乡村振兴“一四五”工作法，推动县镇村短板转化为潜力板，建设强富绿美新县域。

关键词：牢牢守住两条底线；发展县域富民产业；统筹县域镇村建设；深化农村综合改革

亮点：加快县城扩容提质。规划实施一批城镇化补短板项目，提升县城公共设施和服务能力。加快新型城镇化暨城乡融合发展示范项目建设，抓好七迳镇、官桥镇省级城乡融合试点。建设宜居宜业和美乡村。深化实施“百墟千村振兴计划”，推进“样板墟2.0”建设，推动镇村同建同治同美。按照“24字要求”，强化农房管控，分类推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造。统筹集中供水、污水处理、垃圾收运、厕所革命、村道建设，力争68%的村庄达到美丽宜居标准。深化四级文明创建，确保市级以上文明镇占比60%以上，建设一批村史馆、农耕文化馆。

6、聚焦关键性改革，加快激发各类市场主体活力。

坚持向改革要动力、要效率，深化重点领域改革，努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。

关键词：深化财税管理改革；做强做优做大国企；营造良好营商环境；持续优化政务服务

7、聚焦可持续发展，加快推进绿美茂名生态建设。

以绿为底色、以美为目标，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿美生态成为茂名人民幸福生活的“标配”。

关键词：开展绿美茂名行动；深入推进污染防治；加快绿色低碳转型

8、聚焦软实力建设，加快提升文化感召力影响力。

坚定文化自信，传承历史文脉，让向上向善、刚劲朴实的文化融入生活、形成精神风貌，擦亮“好心之城”名片，加快建设文化强市。

关键词：践行社会主义核心价值观；繁荣发展文化事业；大力发展体育事业；促进文旅提档升级

亮点：依托乡村振兴样板墟、示范带，开发乡食、乡宿、乡购、乡娱项目，做精乡村体验游。加快滨海旅游公路风貌提升和环水东湾碧道建设，推动疍家墟、月牙湾等景点串珠成链，做活滨海观光游。加强浮山岭、大田顶、马安竹海等资源保护开发，创建“中国天然氧吧”，做优山地康养游。积极培育摄影游，推出一批摄游线路，打造婚纱旅拍圣地，创建“中国摄影之乡”“中国摄影创作基地”。

9、聚焦为民谋福祉，加快提高人民群众生活品质。

坚持在发展中保障和改善民生，落实省“民生十大工程”，用心用情用力办好省、市十件民生实事，让老百姓的生活步步高、喜洋洋。

关键词：实施就业优先战略；建设高水平的健康茂名；健全多层次社会保障体系

10、聚焦高效能治理，加快营造安全稳定社会环境。

坚持安全是发展的前提，坚决贯彻总体国家安全观，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作，建设更高水平的平安茂名。

关键词：抓好公共安全；维护社会稳定；加强社会治理

全面加强政府自身建设

1、建设政治坚定的责任政府。

2、建设勤政为民的亲民政府。亮点：努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成群众“满意的事”。坚持勤俭办一切事业，用政府过“紧日子”换取群众过“好日子”。

3、建设勇毅担当的有为政府。亮点：树立“为官避事平生耻”的意识，涵养“功成不必在我”的胸怀，事不避难、义不逃责，敢于挑重担、善于解难题，用行动说话、用数据说话、用结果说话。

亮点：发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，不急于求成，不贪大求全，干一件成一件，积小胜为大胜。

4、建设高效规范的法治政府。

亮点：坚持“大道至简，实干为要”，鲜明树立“实干、苦干、巧干”的抓落实导向，大力弘扬“严实、深细、快准”的工作作风，积极践行“短、实、新”的文风会风，让“讲求工作时效、提高办事效率”形成习惯、形成规矩、形成风气。

5、建设风清气正的廉洁政府。

分享让更多人看到