人民網廣州1月20日電 （周睿）據廣州市稅務局消息，新年伊始，廣州市南沙區迎來國務院《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）的三項稅收優惠新政落地后的第一個申報期，三項稅收優惠於2023年1月1日起進入首個納稅申報期，納稅人可以自行選擇線上或線下方式辦理優惠享受，申報享受稅惠新政紅利的市場主體陸續涌現。

廣州稅務部門表示，財政部、稅務總局根據《南沙方案》先后公布的兩份財稅文件明確了“香港、澳門居民其個人所得稅稅負超過香港、澳門稅負的部分予以免征（下稱“南沙個稅優惠政策”）”“南沙先行啟動區符合條件的鼓勵類產業企業減按15%稅率征收企業所得稅（下稱“南沙鼓勵類產業企稅優惠政策”）”“南沙的高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限（下稱“南沙虧損結轉年限優惠政策”）”三項稅收優惠的具體內容和執行時間，於2023年1月1日起進入首個納稅申報期，納稅人可以自行選擇線上或線下方式辦理優惠享受。

“免征超過港澳稅負的個稅” 港澳人士逐夢南沙更舒心

元旦假期后的第一個工作日，在南沙經營棉紡織品加工的香港居民林先生迎來了他的第一筆“港澳專享”個稅紅利。林先生告訴記者，他通過廣東省電子稅務局成功辦理了2022年度經營所得匯算清繳，同時申請了其稅負超過香港稅負部分的退稅，成為了首個享受南沙個稅優惠政策的港澳居民。

林先生在南沙開設的工廠主要利用棉紗等原材料加工生產手套等棉紡織品，過去幾年在疫情的沖擊下，訂單數量急劇下降，員工工資和原材料採購資金緊張，生產經營一度非常困難。“去年廠裡最困難的時候我曾想過放棄在南沙的業務，那段時間剛好國家出台了《南沙方案》，裡面提到在南沙工作的港澳人員可以享受個稅優惠，所以一直都在關注這項政策的出台情況。而且我還收到了廣州南沙區稅務局提醒辦理享受優惠的政策輔導信息，所以今年第一時間完成了匯算申報並成功申請享受優惠。”林先生表示，這次享受到的退稅不僅緩解了資金壓力，更堅定了他繼續在南沙扎根創業的信心。

據了解，南沙個稅優惠政策是中國內地首次面向香港居民推出專屬個稅優惠，突顯了推動南沙打造粵港澳全面合作重大戰略性平台、支持港澳更好融入國家發展大局的國家戰略定位。記者從廣州市稅務局獲悉，在政策生效前的准備階段，稅務和財政部門下了不少功夫。為了保障國家賦予港澳居民的政策紅利充分釋放，廣州市財稅部門依據財政部、國家稅務總局印發的南沙個稅優惠政策文件，在2022年11月聯合出台了《廣州南沙個人所得稅優惠政策實施辦法》，對減免條件、享受范圍等執行口徑作出明確，並且在與港澳稅收規則對接方面進行了積極探索和創新。

廣州稅務部門針對內地與香港、澳門在課稅年度、稅率、減免項目及扣除項目等方面均存在較大差異的實際，為最大程度貼近還原港澳居民的實際稅負，深入研究將內地個人所得稅政策與香港薪俸稅、利得稅以及澳門職業稅、所得補充稅等港澳稅收規則進行全面對接。通過向香港稅務局、香港稅務學會、廣州南沙粵港合作咨詢委員會以及多家國際知名稅務專業機構全面征集意見建議，廣州稅務部門經反復研討論証，逐個突破了規則對接中的技術難點並制定了“港澳稅負”計算規則，進一步提升政策落實的合規性和合理性。據悉，廣州稅務部門還與橫琴稅務部門統一了“澳門稅負”的計算規則，以確保省內橫琴、南沙的澳門居民個稅優惠政策的執行口徑一致。

“我對香港及內地的稅收政策差異不了解，本來以為自己進行申報會很困難，其實按照廣州市稅務局微信公眾號上的辦稅指引進行操作，幾分鐘不到就完成了，非常簡單快捷。”林先生表示，除了真金白銀落袋的稅惠紅利，“非接觸式”的線上辦理模式也為疫情之下港澳人士更快更好享受新政紅利提供了綠色通道。

為確保納稅人申報順暢便捷，廣州稅務部門創新推出了港澳稅負和減免稅款的線上測算服務，對於已實名認証的港澳居民可按辦稅習慣使用廣東省電子稅務局的港澳稅負測算功能，未實名認証的港澳居民則可以使用“廣州南沙港澳居民個人所得稅優惠港澳稅負測算系統”進行測算。廣州稅務部門表示，考慮到“港澳稅負”和減免稅款的計算相對復雜，為便利港澳人士享受優惠，在廣東省稅務局和南沙區政府的支持下，專門配套開發了上述測算系統，納稅人隻需根據提示輸入個人收入數據、享惠條件等情況，系統即可自動生成減免數據，為納稅人辦理享受優惠提供參考。

記者通過查閱南沙區財稅部門發布的《2022年度廣州市南沙區港澳居民個人所得稅優惠政策申報指南》，了解到港澳居民在廣州南沙辦理納稅年度為2022年的個人所得稅年度匯算清繳時享受廣州南沙個人所得稅優惠政策。其中，經營所得的匯算期為1月1日至3月31日，在此期間取得經營所得的符合條件的納稅人可以申報辦理退稅，林先生正是屬於此類可享受紅利的港澳居民，而對於取得除經營所得外的綜合所得的居民個人及無需辦理匯算清繳的非居民個人，將在3月1日至6月30日進行匯算並申報享受優惠，屆時將有更多港澳居民可以享受到這筆紅利。對於取得補貼性所得的情況，則隨港澳居民的綜合所得、經營所得匯算清繳期一並申請辦理。相信隨著這項稅收紅利的兌現，將有越來越多的港澳創業就業群體及高精尖人才聚集南沙、扎根南沙，共同推動粵港澳合作建設，共享大灣區發展成果。

“15%企業所得稅率” 先啟區鼓勵類企業輕裝上陣再啟程

據了解，目前已有9戶企業順利申報享受這項優惠，減免稅額近3億元。根據財政部、稅務總局出台的《關於廣州南沙企業所得稅優惠政策的通知》，符合條件的廣州南沙先行啟動區鼓勵類產業企業的稅率由原來最高25%減至15%，真金白銀為企業減輕稅收負擔，極大增強了市場主體扎根南沙發展、參與灣區建設的信心。

灣區向海，通達世界。《南沙方案》提到了要增強國際航運物流樞紐功能，提升大灣區港口群總體服務能級。廣州港作為華南最大的綜合性主樞紐港和集裝箱干線港，肩負建設國際航運物流樞紐的重要職責。

據了解，這項政策的鼓勵類產業全面涵蓋了南沙區重點產業發展方向，包括高新技術重點行業、信息技術、先進制造、生物醫藥、新能源與新材料、航運物流、現代服務業、金融業等8大類，共有140條產業目錄。

“進一步延長虧損結轉年限” 科技企業創新研發再減負

“南沙虧損結轉年限優惠政策”聚焦於推動南沙科技創新產業發展，其適用對象是具備高新技術企業或科技型中小企業資格、主營業務為高新技術重點行業且佔收入總額60%的南沙企業，重點解決生物醫藥、人工智能、芯片制造等這類技術含量高、投資回報周期長的企業在原有政策規定時間內虧損難以全部彌補的問題。

與原有的虧損彌補政策相比，“進一步延長”的特點體現在兩個方面：一是將准予彌補虧損的年度從前5個年度延長至前8個年度，二是將准予彌補虧損的最長結轉年限相應從10年延長至13年。這“兩個延長”將顯著降低企業前期研發生產的稅收負擔，緩解企業資金壓力，吸引更多具有潛力的高新技術企業和科技型中小企業進駐南沙，為南沙各類科研平台等提供更大發展空間，助推南沙科技創新策源地建設。目前已有高新技術重點行業企業辦理享受進一步延長虧損結轉年限優惠，將未享受優惠前已失效的虧損額結轉至以后年度抵減應納稅所得額。

在南沙區設立了新型材料研發公司的毛先生表示，前不久他向南沙稅務部門申請辦理這項政策，將公司按現行規定已失效的虧損結轉年限延長至13年。“延長虧損結轉年限將在很大程度上減輕我司資金佔用壓力，我們將繼續在產品研發創新上加大投入，朝著高端化、智能化的方向去經營和發展，用好國家給予的稅收優惠，發揮好自身產業優勢，為我國的科技創新貢獻力量”。

分享讓更多人看到