“近期政府出台的很多紓困政策，為受疫情影響的企業減負，我們公司剛獲得增值稅留抵退稅20萬元，緩解了現金流壓力。”廣州千虎智能科技有限公司負責人徐航科說。

　　近年來，廣東不斷深化“放管服”改革，積極打造市場化法治化國際化營商環境。特別是新冠肺炎疫情發生以來，省委、省政府密集出台一系列政策措施，用改革和創新辦法助企紓困、激發活力，精准施策支持市場主體渡過難關，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。

　　“有助企政策的加持，我們中小企業對未來更有信心、底氣更足。”聚鯰工業科技有限公司董事長兼CEO陳文奇說，下一步將聚焦推動智能制造示范工廠建設，加快數字化轉型。

　　降成本

　　助力企業生產經營輕裝上陣

　　降低企業經營成本，是助企紓困最直接最有效的舉措，也是激發市場主體活力的關鍵一環。

　　——降低留抵退稅門檻，擴大適用范圍，力度超前、覆蓋面大。

　　“過去我們是不符合留抵退稅條件的，沒想到今年政策擴圍，我們一下子享受到1040萬元的退稅。”東莞富錦食品有限公司總經理王亦說，留抵退稅新政有效盤活了公司現金流，接下來將啟動第二期新廠房建設，擴大生產規模。

　　今年以來，留抵退稅新政適用范圍從先進制造業擴大到所有制造業和小微企業等行業企業，同時還提高了退還比例，稅款以“真金白銀”的形式實實在在退還給企業，助力企業在生產經營中輕裝上陣。

　　——延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，降低企業支出負擔。

　　“我們主要從‘降、返、緩’三方面促進行業恢復發展。”省人力資源和社會保障廳有關負責人介紹，“降”即延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，“返”即繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，“緩”即緩繳失業保險、工傷保險費。

　　據測算，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，2022年可為全省參保企業減少支出約157億元。此外，針對不裁員、少裁員的企業，按照上年繳納失業保險費一定比例給予返還，將中小微企業返還比例由60%提高到90%。

　　——頂格減免“六稅兩費”，惠及小型微利企業和個體工商戶。

　　“今年‘六稅兩費’減半征收政策擴圍后，預計公司可減免的稅費從去年的近120萬元增加至今年的近140萬元。”廣東眾城天弘建設有限公司財務負責人黃燁紅說，大力度稅收優惠為公司發展壯大增添了信心。

　　省稅務局有關負責人介紹，新的組合式稅費支持政策既有階段性措施、也有制度性安排，既有普惠性政策、也有特定領域幫扶舉措，既有中央統一出台政策、也有地方依法自主施策，涵蓋了退稅、減稅、免稅、緩稅、降費、緩費等多種支持方式。

　　記者從省財政廳了解到，今年廣東新增退稅減稅緩稅力度為歷年最大，預計全年將落實退稅減稅政策規模約3000億元、佔全國的12%，此外預計還將為企業辦理緩繳稅款1000億元，社保費降費及緩繳也將超200億元。

　　強信心

　　紓困政策落地帶來“及時雨”

　　一系列助企政策加快落地，不僅有效幫助企業解決困難，也大大增強了企業恢復發展的信心。

　　3月以來，廣東接連發布進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展、促進服務業領域困難行業恢復發展、促進工業經濟平穩增長、加快推進廣東預制菜產業高質量發展等多份政策文件，涵蓋工業、服務業和農業等重要領域，聚焦中小企業和個體工商戶。

　　——針對特殊困難行業，廣東精准施策支持其渡過難關。

　　對於餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航5個受疫情影響的特殊困難行業，廣東分別提出具體的紓困措施。其中明確今年給予餐飲、零售業企業員工定期核酸檢測不低於50%比例的補貼支持﹔對於旅游業加強旅游企業保險支持，支持文旅產業投融資對接。

　　省旅行社行業協會會長、廣之旅董事長朱少東介紹，這些政策可執行性和可操作性都很強，為推動旅行社業務拓展和行業復蘇提供了切實、有效的幫助。

　　——針對工業企業，廣東加大對“鏈主”企業、“專精特新”企業的支持力度，加快培育壯大產業集群。

　　相關政策提出，探索“鏈長”“鏈主”企業建立供應鏈上下游企業供需對接機制，加快關鍵核心技術創新和迭代應用，全面推進實施產業鏈“集群式”招商。

　　“作為半導體產業鏈主企業，政策給我們未來發展指明了方向。”廣州粵芯半導體技術有限公司相關負責人說，接下來粵芯將充分發揮標杆示范作用，帶動產業鏈上下游協同發展，助力廣東加快打造我國集成電路第三極。

　　——針對企業“融資難”問題，廣東金融業靠前發力、優化供給。

　　4月，廣東印發《金融支持受疫情影響企業紓困和經濟穩增長行動方案》，提出加大對實體經濟特別是受疫情影響行業和中小微企業、個體工商戶的金融支持力度。

　　“這筆貸款真是‘及時雨’！關鍵是利率也不高，減少了不少資金壓力。”開平市駿捷速遞有限公司企業負責人說，公司所在運輸行業受疫情沖擊，加上原材料、人工成本等上漲，導致流動資金緊張。得益於人民銀行普惠小微貸款支持工具1%的激勵資金支持，他們獲得了開平農商銀行100萬元貸款，利率低至4%，對於未來發展信心大大增強。

　　穩預期

　　營商環境優化推動企業轉型

　　助企紓困，不僅是“救急”，更是著眼於長遠營商環境的不斷優化。好的營商環境就是生產力、競爭力。

　　目前，廣東省市場主體超過1500萬，其中超過830萬是個體工商戶。今年以來，廣東相繼出台支持中小企業和個體工商戶紓困發展政策措施，加大對“個轉企”支持力度、試點個體工商戶經營者變更登記等方式，幫助小微企業、個體工商戶提振信心謀發展。

　　“‘個轉企’后，我們可以保留原有的字號，吸引更多加盟商，實現規模化發展。”5月7日，佛山市順德區容桂尹香園餃子店負責人尹小姐拿到了新的營業執照。這家創辦於2020年的餃子店目前擁有3家門店，不久前成功由個體工商戶轉型升級為個人獨資企業。

　　此外，政策還提出防范和化解拖欠中小企業賬款、優化中小企業款項支付投訴渠道、建立辦理拖欠中小企業賬款案件“綠色通道”、開展拖欠中小企業賬款案件專項執行行動等，全力支持中小企業發展。

　　“我隻需要上網登錄電子稅務局，它會自動識別我們企業的情況，提示我們進行緩繳操作，點擊‘確認’就可完成辦理。不用提交任何資料、不用跑線下服務大廳，一下就享受到了緩繳2.5萬元社保費的政策紅利。”台山市華僑賓館負責人梁豐科說。

　　廣州市醫康生物科技有限公司財務負責人潘禹也有同樣的感觸。他最近使用V-tax遠程可視化辦稅平台，與稅務人員“面對面”視頻溝通，不僅辦好了增值稅申報更正事項，還申請到了14萬多元的增值稅留抵退稅款。

　　目前，廣東已實現開辦企業全流程電子化，全省平均開辦企業時間僅需1個工作日﹔政府投資、社會投資項目審批時間分別壓減至100個、60個工作日內辦結﹔廣東省納稅時間由2018年的138小時壓縮至2021年的95小時，納稅次數由7次壓縮至4次﹔“粵省事”“粵商通”“粵政易”等一體化政務服務品牌在全國打響，推動高頻服務事項基本實現“指尖辦理”。

　　越來越多市場主體正在為廣東營商環境投下“信任票”。數據顯示，2021年，全省新增市場主體278.49萬戶，在全國工商聯發布的民營企業評營商環境報告中，廣東省獲評為“營商環境最佳口碑省份”第1名。（彭琳、曾美玲、賓紅霞、許寧寧、唐柳雯）

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