廣東累計治理中小河流1.43萬公裡 全力建設美麗幸福河湖

　　廣東實施中小河流治理，打造人水和諧的水環境，建設造福人民的幸福河。 廣東省水利廳供圖

　　2020年3月22日是第二十八屆“世界水日”，也是第三十三屆“中國水周”的第一天。我國紀念2020年“世界水日”和“中國水周”活動的主題為“堅持節水優先，建設幸福河湖”。

　　全省44家省級機關建成節水型單位，10個縣區通過節水型社會創建省級驗收﹔累計完成中小河流治理1.43萬公裡，水利防洪薄弱短板有力補齊﹔8宗重大水利項目按計劃推進，總投資規模超過800億元﹔全省五級80430名河長湖長，兩年多來巡河發現並整改問題28.9萬個﹔180公裡省級碧道試點建設全面鋪開……一串串數字背后，是廣東河湖更清更美了，供水防洪更有保障了，水生態更加健康了……

　　近年來，廣東深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，積極踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調，把水資源作為最大的剛性約束，深入推進河長制湖長制，建設造福人民的幸福河，引領社會形成珍惜水、節約水和愛護水的良好風尚。

　　建設節水型社會

　　三大用水指標連續15年呈降勢

　　廣東水利大院新建透水路面、植草溝和雨水集蓄池，雨水收集處理后，用於綠化灌溉、景觀用水和自動洗車等，充分體現海綿城市的建設理念﹔院內綠化灌溉，是通過埋在土壤裡的水分傳感芯片自動啟閉閘閥進行﹔車輛清洗則通過無人值守的雨水自助洗車機完成，耗水量只是人工洗車的1/4……今年初，在廣東省水利廳節水型機關公眾參觀活動上，首批60名進場參觀的小學生，看著種種節水“神器”嘖嘖稱奇。

　　2019年底，省水利廳節水機關建設以高分通過水利部驗收，在珠江流域片排名第一，名列全國前茅。省水利廳節水機關建成后，預計年節水量3萬立方米，減少污水排放2.4萬立方米，節水率37.5%。在提高用水效率的同時，節水型示范單位的打造，更成為向社會開展節水宣傳教育的窗口。

　　廣東雖地處南方豐水地區，但降雨時空分布不均，80%的降雨量集中在汛期，大部分雨水以洪水的形式流入大海﹔枯水期降雨量少。全省人均水資源量不足世界人均量的1/4，低於全國人均水平。

　　對此，廣東從加強水資源的源頭管控著力，多措並舉全力推動節水型社會建設。2019年底，經省政府同意，《廣東省節水行動實施方案》正式印發。這份今后一個時期全省節水工作的綱領性文件，從強化水資源剛性約束、推動工業節水減排、推動城鎮節水降損、推動農業節水增效等方面，形成“廣東節水九條”，全面提升水資源節約集約利用水平。

　　廣東節水型社會建設陸續取得新突破。通過強化現場調研督導、提供專業技術支撐、給予專項資金支持，截至2019年底，廣東已有10個縣區通過節水型社會創建省級驗收，超額完成年度目標。此外，通過提供資金和技術保障、加強宣傳培訓等措施，已有44家省級機關建成節水型單位。

　　廣東還鼓勵各地探索利用合同節水管理模式，開展節水型高校建設。目前已完成深圳職業技術學院和深圳技師學院2宗合同節水改造項目，節水率達30%以上。信息化助力節水監管，全省通過公共管網供水且年用水量在12萬立方米以上的3166家用水戶的用水信息，已錄入省水資源管理系統，其用水情況一目了然。

　　節水優先，帶動全省用水效率明顯提高。近15年來，反映節水型社會建設成效的廣東人均綜合用水量、萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量等三大重要用水指標，連續呈下降態勢。

　　補齊短板保安全

　　全省累計治理中小河流1.43萬公裡

　　“以前岸邊的竹子把河道都擋住了，河堤也破舊。現在這裡水清河暢，空氣又好，遇到暴雨也不怕水淹上來，我經常來河邊走走。”談起石正河治理前后的變化，村民鐘阿姨感觸尤深。

　　暖陽下，梅州市平遠縣石正河波光粼粼的河面上，親水步道、風雨橋、水車等與岸邊連綿的景觀帶相映成趣，周圍鳥語花香，一步一景，處處如畫。

　　近年來，該縣以中小河流治理為契機，投入3.25億元打造生態河流，既清淤疏浚、防洪固岸，又推出“十裡水鄉·夢裡老家”“煙雨南台·石泉石美”等河流治理示范點，成為鄉村振興“點睛”之筆。

　　石正河的變化，是廣東中小河流治理成效的縮影。

　　為補齊水安全短板，中央於2009年啟動全國重點地區中小河流治理，廣東自2014年底啟動山區五市中小河流治理。至2019年底，廣東列入中央規劃內中小河流治理累計完成2750公裡﹔山區五市累計完成治理河長8411公裡，佔規劃治理河長的101.8%，提前一年完成治理任務。從2018年開始，廣東將山區五市中小河流治理的經驗和做法，復制推廣至全省其他16個市，實施第二期中小河流治理。至2019年底，二期中小河流累計完成治理河長3234公裡，佔規劃治理任務的41.2%，完成投資59.35億元。

　　治理后的中小河流，防洪能力全面提升，成功防御了多次台風和強降雨影響﹔河流經過的城鎮和村庄的人居環境大為改善，有力促進當地經濟發展，鄉村振興步伐提速增效。

　　水安全保障不僅深入鄉村基層的“最后一公裡”，在大江大河上也越筑越牢。

　　2019年，廣東重大水利工程建設取得歷史性突破。目前正在推進的重大水利項目達8宗，總投資規模超過800億元，是我省水利建設史上同步推進項目最多、投資最大的時期。

　　截至2019年底，珠江三角洲水資源配置工程、韓江高陂水利樞紐工程、韓江榕江練江水系連通工程等3宗工程超額完成年度投資計劃，如期完成其他年度工作目標﹔廣州北江引水工程、引韓濟饒供水工程、潖江蓄滯洪區建設與管理工程、粵西水資源配置工程湛江分干線工程等4宗工程均按計劃開工建設，西江干流治理工程前期工作加快推進……

　　加強供水保障、補齊防洪短板，一項項水利工程，如堅強的衛士守護著粵水安瀾，為廣東經濟社會發展保駕護航。

　　優化水生態環境

　　180公裡省級碧道試點建設全面鋪開

　　清澈的河水潺潺流淌，兩岸彩橋飛架，林陰道臨水而建，現代化的高樓錯落其中。曾經是沿岸農村排污河的天沐河，經過雨污分流、岸線整治等工程，如今已是珠海橫琴新區的一道亮麗風景線，成為粵港澳大灣區省級碧道試點之一。

　　高質量規劃建設萬裡碧道是省委、省政府的重要決策，是推動河長制湖長制從“有名”到“有實”最重要的抓手。2019年，大灣區和10個地市組成的“1+10”共180公裡省級碧道試點建設全面鋪開，水生態改善帶來的良好效益開始釋放。

　　“通過治水、治城與治產相結合，打造生態、經濟、文化、社會協調發展新模式。”深圳市河道管理中心主任曾亞介紹，碧道建設將促進區域環境優化、流域空間復合利用，同時以治水帶動周邊產業結構轉型以及城市功能提升，“一旁的工廠已經‘騰籠換鳥’，打造成啤酒園”。

　　碧一江春水，道兩岸風華。廣州蕉門河、深圳茅洲河、珠海天沐河、佛山東平水道、東莞華陽湖等碧道試點已率先基本建成。如今，碧道不但成為老百姓美好生活的好去處，更成為推動城市轉型升級，水岸聯動發展的重要載體，碧道沿線正崛起座座濱水新城。

　　水生態、水環境的不斷改善，凝聚著廣東各級河長不懈治水的努力，為碧道建設打下了堅實基礎。

　　目前，廣東共設立省、市、縣、鎮、村五級河長80430名（含兼任湖長476名），建立河長制兩年多來，累計巡河936萬人次，巡河發現並整改問題28.9萬個。

　　在各級河長的帶頭攻堅下，廣東“清四亂”“五清”專項行動取得決定性成效——截至2019年底，全省共排查出“四亂”問題15998宗（居全國前列），銷號率99.6%。在“五清”方面，全年共清理水面漂浮物668.84萬噸、河長5.37萬公裡、水域面積6979.13平方公裡，規范整治入河排污口10605個，清淤疏浚城市黑臭水體474條。

　　在各級河長和社會各界的共同努力下，全省河湖水環境取得重要階段性成果——全省江河湖庫水質總體趨好，東江、西江、北江、韓江、鑒江及珠江三角洲的主干河道水質優良，茅洲河、練江等重污染河流水質明顯改善。廣州、深圳全面消除城市建成區黑臭水體。

　　去年5月，廣東省作為河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的5個省（區）之一，獲得國務院督查激勵。

　　浩浩珠江，奔流不息﹔人水和諧，幸福河湖。廣東踐行新時代治水方針，奮力推動節約水資源、補齊水短板、優化水生態，為實現高質量發展提供堅實的供水、防洪和生態安全保障。（謝慶裕 粵水軒）