飛地 粵東躍起產業新城（經濟聚焦）

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　　深汕特別合作區，是新時代深圳特區帶動汕尾海陸豐革命老區發展的新動能。

　　作為扶貧的5.0版本和區域協調發展“飛地經濟”的樣板，深汕合作區通過港產城一體化建設，發揮輻射效應帶動周邊。經過體制機制調整一年多來的建設與發展，如今的深汕合作區“飛地”正生機勃勃。

　　林立高樓，代替了昔日荒蕪﹔深水良港，矗立在野草灘涂。

　　眺望粵東“飛地”，產業新城脫穎而出。

　　在廣東汕尾海陸豐的紅色熱土上，一塊獨特的深汕合作區“飛地”生機勃勃。短短一年多，新城市骨架初現，“五縱六橫”道路通達。深汕特別合作區，是由深圳市與汕尾市合作的一個高標准、高起點的規劃新城，矗立在粵港澳大灣區的最東端。目前，合作區已引進產業項目83個，在城市規劃、產業建設、民生事業等方面取得豐碩成果。

　　這是國家層面的重大決策——2019年8月，中共中央國務院印發《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，提出“創新完善、探索推廣深汕特別合作區管理體制機制”。

　　這是廣東區域協調發展的創新探索——《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出要有序發展“飛地經濟”，形成梯度發展、分工合理、優勢互補的產業協作體系。

　　經過體制機制調整一年多來的建設與發展，深汕合作區正朝著“港產城一體化”的目標全速前進。

　　先進制造 完善產業鏈

　　走進易能電氣有限公司車間，機器人正在快速地自動化噴涂，一箱箱產品不斷分裝打包。“訂單接到手軟，車間24小時滿負荷生產，產品遠銷俄羅斯、印度、越南等國家和地區，客戶超過600家。”公司總經理張海說，深圳易能技術有限公司是國家高新技術企業，為適應企業東擴發展，在合作區布局建設易能電氣高新產業園，是深汕合作區揭牌后首個正式投產的項目。園區除滿足自身生產外，還為吸引產業上下游企業進入、延伸園區產業鏈預留了空間。

　　深汕合作區從起點就堅持高質量發展，重點發展以先進制造業、戰略性新興產業和未來產業為主導的現代產業體系，力推“總部+基地”“研發+生產”“智慧+運用”發展模式。去年，深圳市顯控科技股份有限公司企業總部應聲落戶。其深汕總部擁有員工300余人，9條生產線，日均生產3000台人機界面、1000台可編程控制器、1000台步進驅動器。

　　“生產飛機發動機渦輪就是‘刀尖上的舞蹈’。經過試制和研發，目前產品已經試投產了，可以說填補了我國精密制造的空白。”萬澤精密鑄造科技有限公司副總經理劉元春說，目前產品已經達到國際先進水平，實現了國產替代，形成了完整的產業鏈，實現了全產業鏈拉通。

　　智慧小鎮 產城融合

　　冬天的廈深鐵路鲘門高鐵站，車來車往，熱鬧非凡。坐落於此的規劃面積為13.5平方公裡的深汕灣機器人小鎮，將建成全國最大的機器人小鎮。

　　2018年11月，小鎮首發項目——深汕灣科技城開工，僅用了10個月，一期工程就實現了主體封頂。“深汕灣科技發展有限公司總經理鐘曉敏介紹，已有69家企業主動對接，涵蓋智能制造、芯片、機器人等各方面。

　　不經意間，深汕灣機器人小鎮打造了深汕合作區產業發展的智慧一環，躋身深圳市人工智能產業示范區和三大人工智能產業集聚區之列。目前，小鎮已引進三寶機器人產業園、天鷹智能農業物聯網無人機生產基地等11個機器人產業項目，儲備了哈工大機器人集團等20余家優質企業。

　　2019年的高交會上，入駐小鎮的三寶創新生態科技有限公司，在這個“中國科技第一展”上首秀不凡，亮出金剛機器人和迷你小精靈機器人兩款新產品。公司總經理林綠德表示，深汕合作區具備深圳創新基因，區位優勢突出。

　　如今，機器人小鎮旁，一幅山清水秀的畫卷舒展開來。兼具城市會客廳和社交工作功能的赤河廣場和生態公園，裝飾起小鎮的休閑空間。

　　除了機器人小鎮，區內的小漠灣文旅小鎮、蓮花山生態康養小鎮、教育小鎮也呼之欲出，一系列智慧城市的“產業小鎮”規劃建設齊頭並進，不斷夯實產城融合發展的基石。

　　產業集聚 輻射帶動

　　產業興，城市興。自2018年12月16日揭牌以來，深汕合作區已投產項目23個，即將投產和已動工建設項目33個。2019年，深汕合作區全年共接洽企業280余家，完成專家評審項目32個，引進重點產業項目21個。截至目前，全區累計落地產業項目83個，計劃總投資超過386億元，預計年產值達683億元、年稅收58.2億元。

　　鵝埠鎮，是深汕合作區聚焦發展的先行區，規劃打造先進產業集聚區，重點發展新一代信息技術、新能源新材料等。目前83個產業項目中的68家都落戶到了這裡，包括騰訊華南最大的雲計算數據中心、華潤新一代數據中心等。“合作區建立后，對整個汕尾地區的輻射和帶動作用非常明顯。”鵝埠鎮鎮委書記吳海林說。

　　深圳市深汕特別合作區黨工委書記產耀東表示，合作區是扶貧的5.0版本和區域協調發展“飛地經濟”的樣板，通過港產城一體化建設，發揮周邊輻射帶動效應。新區堅持重大項目、高新技術產業、規模集聚項目“三個優先”，堅持構建高質量發展的現代產業體系，引進新一代信息技術、新能源新材料、智能裝備制造等細分行業，推動向產業價值鏈高端延伸，加快形成電子設備及電子產品制造業、大數據、新材料、新能源等產業集群。

　　深汕特別合作區，是新時代深圳特區帶動海陸豐革命老區發展的新動能。“一年一個樣，三年大變樣”的特區拼搏精神，使一座新城在粵東大地上拔地而起。這座崛起中的“新深圳”，將建設成為粵港澳大灣區東部門戶、粵東沿海經濟帶新中心、深圳自主創新拓展區、現代化國際性濱海智慧新城。