广东省茂名市第十二次党代会召开。 甘杨松 刘付思明摄

　　12月28日，广东省茂名市第十二次党代会召开。过去五年，是茂名打基础、谋长远的五年。五年里，茂名向海而兴，以丙烷脱氢为龙头的世界级绿色化工和氢能源产业园加快建设，石化产业加快向绿色低碳循环方向转型；五年里，茂名倾听群众所思所盼，从“油城”向“绿城”蝶变，乡村振兴显著提质，生态环境显著向好；五年里，茂名文化建设显著进步，民生福祉显著改善。

　　站在新的历史发展起点，茂名乘势而上加快融入新发展格局，怀揣着世界级绿色化工和氢能产业等五大基地的梦想，发展六大优势产业，奋力谱写茂名产业强市向海而兴滨海绿城新篇章。

博贺新港区茂名广港码头。吴昊 摄

　　筑梦港口向海而兴

　　茂名发展最大动能在海洋，坚持向海而兴是最广阔的未来。五年里，茂名围绕海洋“大动作”不断，朝着市委倾力描绘的滨海蓝图砥砺前行，步伐铿锵有力。

　　广东茂名滨海新区、茂名国家高新技术产业开发区、水东湾新城三个经济功能区共同发力，瞄准向海而兴目标，形成“港—业—城”联动并进之势，成为茂名“建设产业实力雄厚的现代化滨海城市”的新引擎。

　　2019年3月22日，伴随着悠长的汽笛声，茂名港博贺新港区正式开港，开启了茂名向海而兴的新纪元。时至今日，广东茂名滨海新区已初步形成了以博贺新港区为主，吉达港、水东港、博贺渔港为副的“一主三副”港口群。

　　依托深水大港，滨海新区蓄力打造千亿级临港产业集群，益海嘉里、东华能源、粤西LNG项目纷纷“抢滩”。东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目动工，以丙烷脱氢为龙头的世界级绿色化工和氢能源产业园加快建设，拉开茂名从“油化工”到“气化工”的工业布局大幕。

　　2018年晋升国家级的茂名高新区，依托“大炼油”“大乙烯”龙头带动和隔墙效应，有力推动石化产业集聚发展，吸引了德国巴斯夫、法国液化空气、奥克化学等一大批知名企业进驻园区，打造“创新高地、产业重镇、人才洼地、绿色新城”。

　　依托南海旅游岛打造滨海旅游产业集群的水东湾新城，总投资达500亿元的华侨城集团文旅产业加快推进，广东滨海旅游公路茂名段建成后将与周边的景区串珠成链。

　　这是茂名产业强市向海而兴的缩影。过去五年，茂名高标准绘制产业强市蓝图，各工业园区进一步拓宽产业集群发展空间，产业集聚规模不断壮大。

　　茂名市委书记袁古洁代表十一届市委向大会作报告时指出，海洋是茂名的最大优势所在，承载着茂名的希望与未来。要向海洋要发展资源、要发展空间、要发展潜力，同时推动山海联动，为打造沿海经济带上的新增长极提供关键支撑。

　　心之所向，身之所往。瞻望未来，茂名以三大经济功能区和空港经济区“四大发展平台”为主要支撑，全力打造世界级绿色化工和氢能产业基地、国家级特色现代农业产业基地、区域性现代商贸物流基地、中国南方文旅康养度假基地、示范性城乡融合发展基地这“五大基地”，聚力发展绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等“六大优势产业”。大力培育产业集群，巩固提升石油化工超千亿产业集群，新增一批超千亿和百亿产业集群；推动绿色化工新材料和新能源超千亿，农副产品加工和矿产资源加工各超五百亿，先进装备制造及金属加工超两百亿。

中国荔枝博览馆。

　　守住青山绘就新图

　　过去五年，茂名广大党员干部群众的齐心协力、实干创新下，从水东湾畔到云开腹地，从热闹城区到偏远山村，山海并茂，巨笔绘就一幅蒸蒸日上的幸福画卷。

　　五年来，茂名县域经济发展各领风骚，为打造沿海经济带新增长极贡献巨大力量。在2020年的脱贫攻坚收官之年，茂名全市建档立卡贫困户66040户15.44万人实现脱贫、180个省定贫困村全部达标出列，完成了全省第二重的脱贫任务。

　　茂名完成脱贫攻坚任务时，乡村振兴捷报频传，一批特色鲜明、亮点特出的美丽乡村脱颖而出，高州获批创建全国农村现代化示范区，打造出乡村振兴的茂名样板。同时，茂名高质量打造乡村振兴示范带，连续两届“乡村振兴大擂台”获全省总分第一。

　　乡村振兴带动农业兴旺。茂名坚持“农业优势不能丢”，推动农业由“大”向“强”转型发展，构建形成“6+12”现代农业发展平台，成为全省首个农业总产值超千亿元的地级市。荔枝、龙眼、三华李等特色水果产业稳步发展，荔枝产业“领头羊”地位进一步确立，成功举办两届中国荔枝产业大会以及首届广东（茂名）荔枝龙眼博览会，成功塑造“520，我爱荔”的城市新IP。

　　茂名坚持绿色发展，空气质量综合指数稳居全省前列，2020年空气质量优良天数比例居全省第一。露天矿生态公园与博贺林带上榜省“生态修复十大样板工程”。

　　展望未来，袁古洁说，茂名聚焦乡村全面振兴，推动农业大市从农业强市转变。茂名以实施乡村振兴“1+4”行动方案为抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，推动由大转强、高质高效，农村宜居宜业，农民富裕富足，成为广东迈进乡村振兴第一方阵的重要支撑。

云茂高速大田头大桥。

　　改善福祉共享发展

　　五年来，茂名坚持人民至上，民生福祉显著改善。茂名全力抓好民生领域补短板工作，民生领域支出占一般公共预算支出80%以上，在医疗、教育、住房等关乎人民群众切身利益的领域进行补全，赢得群众纷纷点赞，让人民切切实实感受到了这座城市的温度。

　　茂名成功创建省推进教育现代化先进市和省首批现代职业教育综合改革示范市，高等教育实现“两本四专”跨越发展，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程走在全省前列。

　　医疗卫生补短板项目加快推进，茂名市人民医院、高州市人民医院进入全省高水平医院建设行列，茂名市妇幼保健院成为粤东粤西粤北地区首家三级甲等妇幼保健院。高州公立医院综合改革获国务院督查激励，茂名“大病不出县”获评“广东医改十大创新典型”。儿童保障、社会养老体系不断完善，困难群众兜底保障逐年提标。

　　最为老百姓关注的是，茂名建成“四好农村路”5419公里，其中2020年完成3128公里，居全省第一。覆盖160万人的农村集中供水工程基本完成，攻坚任务超全省总量的1/4。

　　在改善民生福祉的同时，茂名成功创建国家卫生城市，获评全国文明城市提名城市。通过创建，爱卫生、讲文明正逐渐成为市民的自觉追求和行动。

　　这五年，茂名坚持守正创新，文化建设显著进步。今年初，茂名市中心城区新设立8个《好心文化系列》创建全国文明城市小景观，不仅扮靓了城区、提升城市品位，还弘扬了“好心文化”。“好心文化”成风化人，涌现出李兰、赖燕珍等一批道德模范。

　　畅想明天，茂名聚焦人民主体地位，推进建设共同富裕幸福之城。茂名推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展；实施“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民培育”重点工程；加快健康茂名建设，打造中医药强市，弘扬“潘茂名”中医药文化，发挥南药基地优势，建设岭南特色鲜明的高水平中医医院和中医优势重点专科，推动中医药高质量发展；聚焦文化强市建设，推动文化繁荣发展，构建山海联动的旅游发展格局，加强以冼夫人文化为主导地位的城市历史文化建设，大力创建全国文明城市。

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