汕頭:全面推行田長制 打通耕地保護“最后一公裡”
近期,按照汕頭市委市政府的工作部署,汕頭市自然資源局加快推進田長制,順利完成全市7個區縣、67個鎮街、1086個村居耕地保護網格劃定,全面上線4190個網格和3071名田長信息。這標志著汕頭市“人田對應”監管體系已全面建立,為下一階段全面開展巡田工作,守好42萬畝耕地和34萬畝永久基本農田奠定堅實基礎。
自廣東省田長制工作全面鋪開以來,汕頭市委市政府高度重視,汕頭市委副書記、市長曾風保同志專題聽取田長制工作匯報,於2023年10月27日主持召開市政府常務會議,提出全面壓實田長制責任、確保完成糧食生產任務、全力抓好高標准農田建設、嚴肅整治新增農村亂佔耕地建房問題等工作措施,為汕頭市田長制工作指明了方向。
今年4月24日,為進一步推動田長制工作的全面開展,曾風保同志再次主持召開全市動員部署大會,各區縣、各鎮街黨委政府及相關責任部門主要負責同志參加。會議再次強調田長制工作的重大意義,要求各區縣黨委政府系統謀劃、統籌推進,各責任部門緊密配合,協同推進田長制工作全面鋪開。通過全市動員部署大會的召開,進一步凝聚各級領導干部關於耕地保護的廣泛共識,形成推動田長制的強大合力。
汕頭市局先后組織召開全市田長制工作部署動員及培訓會,邀請省測繪院有關專家蒞汕指導培訓,會議開到鎮街一級,共2個場次近400人參加,讓區縣、鎮街的各級經辦工作人員了解田長制是什麼,為什麼要開展田長制,田長制要怎麼干,田長該怎麼當。同時,組織專門力量,加緊研究起草《汕頭市關於全面推行田長制的實施方案》,印發《關於進一步推動建立田長制工作的通知》,為各級黨委、政府和各相關部門實施“田長制”提供制度支撐。
為推動田長制工作在汕頭市做深做實,按照廣東省政府、省自然資源廳提出2024年第一季度完成網格劃定、第二季度全面開展巡田的目標,汕頭市局開展推動田長制工作攻堅行動,制定時間表、路線圖,挂圖作戰,明確要求各區縣自然資源部門1月份落實工作經費和技術單位,2月份劃定耕地保護網格,3月份完成縣級、市級、省級質檢,力爭4月起開始巡田。2024年1月下旬起,組織相關技術人員進駐服務、開展對區縣、鎮街一級的網格劃定培訓﹔牽頭建立田長制交流工作群和動態反饋機制,落實每周一報,及時掌握各區縣工作進度﹔分組下沉各區縣開展實地督導,座談交流,切實地幫助區縣解決問題。在此基礎上,市級再次開展“田長制”送訓下鄉,下沉到鎮街舉辦6個場次培訓會,近600名鎮、村級田長、村網格田長參加。培訓會明確了田長制網格劃定工作的重要性和必要性,以及實際操作中需要注意的事項。
各區縣高度重視、積極響應、迅速行動,一方面主要領導親自統籌部署,明確責任分工、細化工作措施,確保田長制工作在轄區得到有效落實﹔另一方面,迅速組織開展約40場次線上和線下培訓,使近3000名田長基本掌握巡田監管系統和巡田APP,保障全市各級田長巡田工作順利開展。
截至3月底,汕頭市全面高質量完成耕地保護網格劃定工作,區縣、鎮街、村居、網格各級田長均已確定,從4月份以來陸續開展巡田工作,形成“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的耕地保護監管機制,打通耕地保護“最后一公裡”。截至5月初,汕頭市的巡田率在全省排名第一。
接下來,在做好巡田工作的同時,汕頭市自然資源局將報請市委市政府出台田長制相關制度文件,建立耕地保護一本賬,督促各區縣落實公示牌投放、積極宣傳推廣田長制和粵省事耕地保護小程序,進一步落實落細田長制各項重點工作。
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