茂名市緊緊圍繞廣東省委“1310”工作部署，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推行精細化管理、規范化運作，強化部門融合、外力融合、文化融合的“兩化三融合”工作法，深化“1+6+N”工作體系建設，支撐服務“百千萬工程”和平安鄉村建設，切實維護社會大局安全穩定。

堅持精細化管理 擰緊工作責任鏈條

一是四級書記示范帶動。在全省首創建立市委常委會每周研究一個鎮（街）基層社會治理重點工作制度，帶動市政府常務會專題落實，縣聽取行政村、鎮聽取自然村工作匯報﹔由副廳級以上領導挂鉤聯系重點鎮（街），市直單位全部挂鉤指導112個鎮（街），強化精准指導。二是分層分類打造樣板。印發實施方案和工作指引，各區（縣級市）選取不同類別的鎮（街）打造樣板，並召開全市現場推進會分類推進。三是一個機構主抓落實。細化任務分工，納入平安建設全覆蓋督查和考評項目，實行“周研判、月通報、季督查、半年評估”，每季度通報，倒逼工作落實。

突出規范化運作 打造一站式解紛平台

一是建好陣地。在鎮級綜治中心規范化設置“五室一廳”（矛盾糾紛調解室、網格工作室、社會心理服務室、部門進駐室、監控研判室和群眾接待大廳），實行部門人員“常駐、輪駐、隨叫隨駐”，建立“聯合接訪、聯合調處、聯合幫扶”等機制。二是織密網格。推動“好心網格”精細化管理，出台制度匯編，劃分10742個綜合網格，建立專兼職網格員隊伍10987人，組建“戶戶通”微信居民群3萬多個，直接聯系群眾超100萬人。今年以來，分撥糾紛調處網格事件2.4萬件，辦結率99.87%。三是科技賦能。全力配合省在高州石仔嶺法庭開展“1+6+N”信息化系統應用試點工作，推廣應用“粵平安”社會治理雲平台及其應用，自建“好心網格”信息化系統等，提供自動生成126種訴狀、在線答疑、網上立案、在線司法確認等，在指尖上實現“碼上辦”。

強化部門融合 健全治理機制

一是建立社會風險全鏈條管控機制。依托綜治中心，建立信息排查核查機制，對風險隱患信息研判、通報、交辦機制，推動矛盾糾紛發現在早、處置在小、就地化解。二是深化司法惠民服務機制。發揮綜治中心訴前調解、訴訟服務、法治宣傳等功能，創新全流程訴源治理，率先在粵西地區開展“庭所共建”（基層法庭+派出所+司法所），累計化解各類訴前糾紛4.3萬件，解決爭議標的6.2億元。統籌基層政法力量開展多元解紛，全市1901支“一村（居）一警一巡防隊”協助化解矛盾糾紛6000起，“一村（居）一法律顧問”提供法律服務2.46萬次，全市64個檢察工作聯絡點解決群眾急難愁盼問題658件。三是建立突出問題治理機制。將涉詐、涉毒、涉未成年人違法犯罪、嚴重精神障礙患者服務管理、常態化掃黑除惡斗爭工作等列為八項重點工作，出台未成年人權益保護和違法犯罪防治二十項“硬措施”、電信網絡詐騙犯罪問題嚴重地區及行業責任追究辦法等，整治基層社會治理“頑瘴痼疾”。

強化外力融合 形成多元共治格局

一是組建“平安大走訪”四級聯調工作隊。組建走訪工作隊1萬多人，每周固定一天下沉村（居）約訪群眾17.7萬人次，健全“公示—登記—辦理—反饋—評價”5步閉環管理機制，落實矛盾化解、帶案下訪、為民辦事等6項任務，解決問題4.45萬件。二是發揮“土特產”行業調解委員會作用。建成荔枝、沉香、化橘紅、羅非魚等行業性產業性人民調解委員會153個，開展保銷增收“進企入戶”等活動，服務保障農業總產值連續三年突破1000億元大關，近年來未發生水果購銷法律糾紛。三是創新“好心調解”品牌工作室。建成以聯調員為主的“老姚工作室”、以家事審判為主的“彭秋香法官工作室”、以退休法官為主的“吳飛法官調解室”等“好心”調解工作室26個，調解成功率98.9%。

強化文化融合 促進講信修睦

一是以德治弘揚正氣。弘揚“中國巾幗英雄第一人”冼夫人“唯用一好心”精神，出台《茂名市文明行為促進條例》《茂名市幫扶禮遇道德模范實施意見》，推行“積分制”“紅黑榜”，開展“好媳婦”“好家婆”等評比，全市共有全國道德模范提名獎及獲得者4名、廣東省道德模范提名獎及獲得者8名、中國好人19名、廣東好人79名及茂名市道德模范、文明家庭等一大批，營造崇德向善氛圍。二是以自治增強活力。在全市1907個村（社區）建設“法治民主議事廳”，推動“民事民議、民事民辦、民事民管”，累計表決通過環村道路項目建設等重大事項5.7萬個，源頭減少矛盾滋生。將“良心秤”的誠信精神等融入村規民約，潛移默化為思想、行動自覺。三是以法治增強保障。擦亮“民生與法治”“與法同行”等茂名本土普法品牌，創新將《民法典》等法律條文編成本土木偶戲曲目、方言快板詞目在鄉間巡回演出，培養“法律明白人”7710人、“農村學法用法示范戶”2323戶，開展“送法上船”“送法下鄉”活動3800多場次。

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