近年來，牛蛙養殖快速發展，產量逐年攀升、市場需求持續擴大、產業產值不斷增加，但也存在非法佔用耕地、污染環境等現象。

“雲城區思勞鎮沖坑村近年在水田處開挖了一個牛蛙養殖場，其污染程度已經嚴重影響到居民健康生活及耕種。”今年3月底，廣東雲浮網友在人民網投訴。

對此，雲浮市政府辦公室4月20日回復稱，思勞鎮政府及雲城區相關部門現場核查發現涉事養殖場存在無証養殖、違規佔用耕地、沒有無害化處理設施或記錄等問題，並督促養殖場經營者清蛙拆網，將耕地恢復種植條件。

然而，10月底，又有網友反映：“至今過去7個月，牛蛙場仍然保留約50個池非法侵佔耕地養殖”“非法養殖牛蛙已經造成農田破壞、水體污染”。

人民網網友留言截圖

非法牛蛙養殖場為何能佔用耕地進行養殖？何以歷經半年多，清拆仍未到位？人民網記者分別於11月10日、16日赴雲城區進行調查走訪。

非法養殖場內仍養有大量牛蛙

沖坑村距離雲城區中心約35公裡，距離思勞鎮中心約10公裡，四周群山環抱，旁有沖坑河穿流而過，下游不遠處有一座水庫。

11月16日上午，當地村民領著記者來到沖坑河邊，指著一大片土地說：“原來這裡都養著牛蛙，現在被拆了，但前面那塊地還在養（牛蛙）。”記者看到，這片地上長滿雜草，裡面有荒廢的坑池和殘留水管，地旁河埂上，一台抽水機正從河道中抽水，河水通過管道被輸往養殖場。

走進養殖場，緊靠山腳處可見兩大片養殖池，裡面養著大小不一的牛蛙。養殖池一旁分列幾口總面積3畝左右的氧化塘，養殖尾水經溝渠、管道排入其中，水體呈淡紅色。塘內丟棄飼料袋等垃圾，腐爛蛙體漂浮水面，氣味難聞。

養蛙池周邊水體呈淡紅色，氧化塘內垃圾遍布（11月16日攝）。人民網 朴馨語攝

“養殖場大概佔了五六十畝耕地，現在還有三四十個池子在養蛙。”沖坑村黨總支書記陳建中告訴記者，2019年，涉事養殖場許姓老板繞過村委會租下村民的農田，當時沒說是用來養殖牛蛙。今年初，許姓老板又租下村民的30余畝地，並在地裡鋪設了水管等設施，准備進一步擴大養殖規模，但因為被投訴受到查處而停滯。

歷時半年多，清拆仍不到位

“今年3月底接到投訴后，鎮政府組織了工作人員到現場查看，並對比衛星圖斑，發現該養殖場佔用了70余畝農田，有些還是基本農田，性質比較嚴重。”思勞鎮鎮長歐錦平表示，鎮政府牽頭召集農業、環保、國土等部門，對涉事養殖場下達整改通知書，並督促其清蛙拆網，目前還有3畝左右的地在養殖牛蛙。

“當時為什麼沒有一次性完全清拆？”面對記者這一提問，思勞鎮鎮長歐錦平給出的解釋是，擔心已有牛蛙的處理會污染周邊環境，同時也是為了避免給經營者帶來更大損失。歐錦平告訴記者，鎮政府此后經常派人巡查涉事養殖場，不准其投放新的蛙苗。

然而，根據涉事養殖場工作人員介紹，蝌蚪喂養半年左右，長成4兩重的成蛙就可以出售了，現在池內大部分牛蛙隻有一二兩重，自4月初至11月中旬，已經過去7個多月，這些牛蛙何以生長得如此緩慢？它們是不是整改后新投放的蛙苗？對此，相關方面沒有給出解答。

非法養殖場內的養殖池，其中養有大量牛蛙（11月10日攝）。人民網 朴馨語攝

針對涉事養殖場污染環境問題，雲浮市生態環境局雲城區分局執法大隊大隊長彭青告訴記者，今年4月初，執法大隊曾到現場查看，發現該養殖場地和排水量很大，飼料中含磷高，而養殖尾水僅靠幾口池塘沉澱、過濾后排放入河，應該存在污染，但當時沒進行水體採樣檢測，也沒採取強制措施，“因為廣東省尚未正式出台水產養殖尾水排放標准，我們對涉事養殖場不能強制執法，也不能進行處罰，隻能要求其加強尾水處理。”

氧化塘中的死蛙（11月10日攝）。人民網 朴馨語攝

當記者問及4月后是否曾到涉事養殖場督促整改時，彭青表示，思勞鎮政府反饋已經清拆，他們就沒有再過問了，10月底接到新的投訴，他們才知道涉事養殖場仍在養殖，並到現場進行檢查，看到尾水依然隻靠幾口氧化塘進行簡單處理。對此，已再次要求經營者加強尾水處理。但據了解，執法大隊此次也沒有進行水體採樣送檢。

非法養殖多年，多方卻“不知情”

據雲城區農業農村和水務局相關負責人梁樹平介紹，大規模養殖牛蛙需要申辦水域灘涂養殖証，前提是用地要合法、環保要過關，征得當地村委會同意。記者走訪當地村民了解到，涉事養殖場幾年前已養殖牛蛙。許姓老板則告訴記者，養殖場於2021年春天開始養殖牛蛙。

按照許姓老板的說法，涉事牛蛙場非法養殖至少兩年。對此，思勞鎮政府負責人及雲城區相關職能部門都表示，在今年3月底接到網友投訴前並不知情。

然而，據思勞鎮黨委委員、武裝部部長陳偉強回憶，之前分管這一領域的思勞鎮領導曾告訴他，在許姓老板剛開始挖魚塘的時候，鎮裡就有人提醒其一定要去有關部門咨詢並獲得同意，才能養殖牛蛙。陳建中也表示，2020年5月，涉事養殖場牛蛙出欄時，他和鎮裡工作人員曾到現場查看。

“為何日常巡查、監管沒能發現涉事養殖場佔用大量耕地？”面對記者這一提問，雲城區自然資源局法規執法股負責人雷建民解釋說，對這方面的監管主要靠村干部、鎮干部進行巡查上報。當記者問及涉事養殖場佔用的耕地裡有多少是基本農田時，他表示不清楚，需要進行核實。

非法養殖場會不會一直養殖下去？到底何時清拆到位？被佔用的耕地何時恢復原貌？11月17日，記者從雲城區返程當日，雲城區政府辦公室對10月底網友留言作出回復，稱涉事養殖場將在一個月內清拆完畢。后續情況如何，人民網將持續關注。

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