人民網廣州11月10日消息 （寧玉瑛）據廣東省民政廳消息，日前，廣東省民政廳聯合有關部門印發《廣東省特殊困難老年人探訪關愛服務實施方案》（以下簡稱《實施方案》），部署面向獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人（以下簡稱特殊困難老年人）開展探訪關愛服務，及時發現、有效防范、穩妥化解特殊困難老年人居家養老安全風險，保障特殊困難老年人基本養老服務需求。

《實施方案》明確了4個階段的工作目標。到2023年底前，基本建立特殊困難老年人探訪關愛服務機制，各地級以上市民政部門結合實際出台貫徹落實文件，啟動特殊困難老年人摸底排查工作﹔到2024年6月底，完成特殊困難老年人摸排建檔工作﹔到2024年底，探訪關愛服務普遍開展，服務成效初步顯現﹔到2025年底，特殊困難老年人月探訪率達到100%，探訪關愛服務機制更加健全，老年人的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

摸排特殊困難老年人信息

結對、定期探訪關愛服務人員

為了全面掌握特殊困難老年人基本信息和接受探訪關愛服務的意願，《實施方案》明確，廣東各縣（市、區）民政部門要指導鄉鎮（街道）開展特殊困難老年人摸底排查工作，做到精准到村（居）、到戶、到人。根據摸排情況，各地結合實際確定探訪關愛服務對象，填寫基本信息登記表，建立一人一檔電子檔案並定期動態更新。

《實施方案》指出，要強化社區、社會組織、社會工作者、社區志願者、社會慈善資源“五社聯動”機制，創新鄰裡互助、物業+養老等服務方式，形成基層群眾性自治組織、基層老年協會、業主委員會、網格員、家庭醫生、養老服務人員、社會工作者、社會組織、慈善力量、志願者、老黨員、低齡健康老年人、親屬鄰裡等共同參與的探訪關愛力量，並明確服務力量工作職責。

同時，各地要根據當地實際、老年人或者其家庭成員的意願，明確由村（居）民委員會工作人員、社工等作為特殊困難老年人探訪關愛服務聯系人，採取“一對一”或“一對多”結對形式，相對固定探訪關愛服務人員，定期開展探訪關愛服務。

明確探訪關愛服務內容

解決老人居家養老實際困難

《實施方案》明確，要重點了解老年人健康、經濟、贍養扶養義務履行、家庭安全、服務需求等五方面情況，對探訪過程中發現緊急問題、居住環境存在安全隱患、有生活照料等服務需求、可能符合相關社會保障政策待遇條件的等四種情況予以協助解決。

在探訪關愛服務方式方面，線上探訪適用於身體狀況良好、生活能夠自理的老年人，上門入戶（現場探訪）適用於健康狀況欠佳、生活存在困難，或受家庭變故、突發自然災害、突發衛生公共事件等影響的老年人。上門入戶要征得老年人或其贍養人同意。在服務頻次方面，對失能的特殊困難老年人，每月上門探訪關愛不少於一次。

此外，積極拓展“互聯網+養老”在探訪關愛服務中的場景應用，支持通過政府購買服務等方式向符合條件的特殊困難老年人提供居家上門養老服務。

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