廣東金融支持鄉村振興和城鄉區域協調發展，取得積極成效。廣州市增城區委宣傳部供圖

人民網廣州4月24日電 （王雅蝶）“近年來，中國人民銀行廣州分行將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，積極探索金融支持廣東鄉村振興和城鄉區域協調發展，取得積極成效。”近日，2023年第一季度廣東省金融運行形勢新聞發布會在廣州舉行，會上，中國人民銀行廣州分行貨幣信貸管理處副處長肖躍介紹廣東金融支持鄉村振興和城鄉區域協調發展情況。肖躍表示，截至2023年3月末，轄內金融機構累計對1.13萬個信用村實施“整村授信”，金額達2029.8億元。

聚焦糧食安全和城鄉融合發展 強化信貸支持

助力補齊城鄉區域發展不平衡的短板

一是做好糧食安全信貸支持工作。舉辦全省種業企業銀企對接會，強化對種業振興等關鍵領域的金融支持﹔指導政策性金融機構加大對地方儲備糧油的信貸支持，足額保障糧油儲備和輪換資金需求，加大力度服務“菜籃子”等工程﹔按照“樹立大事物觀，既向陸地取食物，也向海洋要食物”的指示，指導轄內金融機構出台《海洋牧場行業研究及授信策略》，助力湛江、陽江等13個地區建設海洋牧場示范區。

二是圍繞粵東西北地區“一縣一園、一鎮一業、一村一品”，緊盯鄉鎮特色產業鏈條，結合具體經營場景創新推出“湛江粵海飼料貸”“清遠紅茶貸”“茂名‘五棵樹一條魚’專屬貸”等多個特色信貸服務方案。

三是整合政銀企各方資源，探索以市場化方式推動項目資金落實和商業可持續，緩解“三農”項目資金不足難題。如指導農發行廣東省分行推出“政銀企村共建”模式，充分發揮財政資金的投資引導功能和信貸資金杠杆效應，成功支持羅定市船步生態養殖小區建設項目。

四是探索城鄉融合發展新路徑。如指導金融機構創新推出“集體建設用地信用貸”，支持增城區瓜嶺村打造“吾鄉嶺南精品名村”，提升農村集體資產創利能力。

五是支持粵東西北地區承接珠三角產業轉移。鼓勵金融機構積極對接珠三角產業有序轉移發展規劃，做好產業轉移園區、產業集群等基礎設施建設及實施主體運營綜合服務。

推進銀企對接和信用體系建設

優化農村金融生態環境

一是開展新型農業經營主體“主辦行”試點行動，督導主辦銀行打造專項的對接機制、融資政策、融資服務及專業對接平台，推動新型農業經營主體貸款擴面增量。截至2023年3月末，轄內新型農業經營主體“首貸戶”貸款余額122.9億元，惠及3.6萬戶。

二是加快推廣“農融通”平台運用。截至2023年3月末，“農融通”平台已累計採集農戶信用信息766萬戶，促進銀農對接融資3761筆，金額217.5億元。

三是引導金融機構對信用村開展“整村授信”，擴大普惠金融覆蓋面。截至2023年3月末，轄內金融機構累計對1.13萬個信用村實施“整村授信”，金額達2029.8億元，惠及涉農主體49.3萬個。

發揮政策工具引導作用

加大涉農信貸支持力度

一是強化資金供給。積極發揮再貸款、再貼現精准滴灌引導作用，促進金融機構持續加大對鄉村振興領域的融資支持。2023年1月至3月，轄內累計投放涉農領域再貸款27.3億元，投向涉農領域再貼現6.5億元，發放脫貧人口小額信貸1586.8萬元、惠及已脫貧人口896戶﹔推動粵東西北地區貸款利率持續下降，2023年3月，粵東西北地區貸款平均利率為4.24%，同比下降0.74個百分點。

二是發揮中國人民銀行組織的金融機構服務鄉村振興考核評估“指揮棒”作用，將評估結果作為運用貨幣政策工具、實施差異化監管措施等工作的重要依據，引導金融機構健全組織體系、創新金融產品和服務、完善基礎金融服務。

凝聚多方合力

引導更多資源投入鄉村振興領域

一是加強金融、財稅、產業等政策聯動配合，探索“鄉村振興信貸風險補償金+中國人民銀行再貸款+銀行信貸資金”等合作模式，運用涉農貸款貼息、擔保費用獎補等方式，撬動當地金融機構加大涉農信貸投放。在韶關、肇慶等8個地市設立鄉村振興風險補償基金，基金規模達2.27億元。

二是鼓勵轄內銀行機構與廣東省農業信貸擔保有限公司等機構合作農擔貸“批量開發”模式，與人保公司開發“保農振興貸”，實現對政策性農險農戶、新型農業經營主體等提供便捷貸款融資。

廣東金融將引導更多資源投入鄉村振興領域。廣州市增城區委宣傳部供圖

肖躍表示，下一步，為持續做好廣東金融支持鄉村振興和城鄉區域協調發展，中國人民銀行廣州分行將從以下七個方面入手：

一是引導金融機構緊扣糧食生產、加工、銷售等環節，積極為糧食企業提供融資、結算等服務﹔

二是鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，在授信審批權限、信貸辦理流程、內部資金轉移定價、激勵約束制度等方面給予涉農地區和粵東西北分支機構更大的政策支持和資源傾斜﹔

三是繼續推廣新型農業經營主體“主辦行”制度，促進涉農主體與金融機構之間信息對稱和融資對接﹔

四是緊抓建設農村信用信息基礎數據庫，加快信用信息更新速度，提升數據准確性和可用性﹔

五是鼓勵銀行根據整村授信結果提供批量授信業務，推動涉農貸款擴面增量。積極運用貨幣政策工具，引導金融機構運用中國人民銀行低成本資金發放優惠利率貸款﹔

六是繼續加強與相關部門的工作協同，共同推動完善涉農融資風險補償資金等配套措施，促進“政銀擔”深入合作，降低融資業務風險，提高金融機構信貸投放積極性﹔

七是鼓勵符合條件的涉農主體通過發行企業債券、中期票據等債務融資工具優化融資結構，拓寬融資渠道。

分享讓更多人看到