全国政协委员、香江集团总裁翟美卿。受访者供图

“近年来，不少民营企业出现投资方向不明、投资意愿不强、投资动力不足问题，民营经济活力有待进一步激发。”全国政协委员、香江集团总裁翟美卿表示，为恢复民企信心，重点在于落实针对民营经济的各种优惠政策，营造公平、稳定、可预期的营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。

翟美卿建议，一要把针对民营经济的各种政策予以制度化、法治化，出台一切措施，以遵守法律制度为前提。建议推进制订民营企业法，将竞争中性、要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等制度上升至法律高度，把对侵犯民营企业和企业家行为的责任追究予以法律化。

二要严格遵守相关法律，尊重和保护个人财产权不受侵犯，保护民营企业及企业家的利益。充分运用司法手段为民营经济发展提供有力司法服务和保障，有力地捍卫民营企业与民营企业家的权益。对于严重违法侵害民营企业的行为，无论是谁必须依法严惩。

第三，让政府和企业都回归到遵守基本的市场规则和运行秩序上来，形成公开、透明、公平的市场规则，确保各类市场主体都认可，各方利益最大化。管理部门应该带头遵守契约精神，遵守市场规则，不直接用行政手段干预企业的经营活动。

第四，打破垄断，放松管制，创造公平竞争的市场环境。当前“办照难”“办证难”等公共服务已不再是民企发展的痛点，取而代之的是市场竞争中与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等不平等制度约束。应继续深化“放管服”改革，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，在电力、电信、铁路、石油和天然气等重点行业和领域开放竞争性业务，确保民营企业平等获得资源要素，形成各类市场主体公平竞争的经营环境。      

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