广东省政协委员、肇庆市政协副主席梁伟强（右二），肇庆市政协委员、肇庆市包公文化博物馆副馆长徐文娟（左二），广东工商职业技术大学校企合作中心副主任、副教授阮晓华（左一）做客人民网广东频道《界别圆桌汇》。人民网 马晓楠摄

 

　　当前，我国正逐步迈入老龄化社会，老年人口快速增长的同时，养老服务需求却有巨大的缺口，为康养产业带来前所未有的发展机遇。在此背景下，广东该如何结合地域优势，打造独具特色的康养产业，成为社会各界关注热点。

　　近日，广东省政协委员、肇庆市政协副主席梁伟强，肇庆市政协委员、肇庆市包公文化博物馆副馆长徐文娟，广东工商职业技术大学校企合作中心副主任、副教授阮晓华做客人民网广东频道《界别圆桌汇》，就广东康养产业发展建言献策。

　　广东发展康养产业优势明显

　　中共十九大报告提出实施健康中国战略，明确指出人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。康养产业作为全方位全周期健康服务的典型产业，前景广阔，大有可为。

　　“不要误会康养就是养老，其实人在各个阶段都会有养身、养心、养性的需求。这个产业的前景是巨大的。”梁伟强说，学术界将“康养”定义为健康和养生两大范畴，涵盖养生、养老、医疗、文化、食品等诸多业态。

　　据介绍，目前我国康养产业政策体系逐步完善，市场参与主体多元化，主导业态基本形成。康养产业被多地列入“十四五”规划之中，编制详细的发展战略及指导性政策意见。如山东省提出，大力创建全国医养结合示范省，到2022年，医养健康产业增加值有望达到1.15万亿等。

　　“对比全国其他省市，广东在发展康养产业上具有明显的优势。”阮晓华说，“首先，粤港澳大湾区有庞大的康养客户群体：中国健康协会数据显示，预计到2025年，广东省60岁及以上的人口占比将突破18%。同时，有大量北方候鸟式康养客户群体来广东休闲旅游，进一步提升广东康养市场的规模。”

　　从康养资源来看，广东同时拥有海洋、森林等自然资源，拥有六祖文化、红色文化等人文资源。此外，广东有14个国家5A级旅游景区，为康养市场提供了更加丰富的元素。

　　同时，他还提到，粤港澳大湾区的建设可以带动康养产业的发展。“一方面，前海、横琴两个合作区的设立，为广东提供了康养人才、技术和市场；另一方面，港澳成熟的社区服务体系、雄厚的康养人才资源、与国际接轨的康养标准体系等，为广东其他地区开展康养服务提供了示范作用。”

　　康养产业促进经济社会发展

　　中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》提到，到2030年，健康产业规模将达16万亿元。

　　“康养产业一头连着民生福祉，一头连着经济社会的发展。”梁伟强说，康养产业对扩大内需、促进就业、惠及民生等具有重大的现实意义。

　　徐文娟也认为，发展康养产业不仅能够促进就业，还能进一步成为乡村振兴的重要产业支撑。“就发展康养产业的条件而言，乡村本身具备自然资源、农副产品两大优势，以本地优势为支撑发展乡村康养产业，大有可为。”

　　她举例，《康养蓝皮书：中国康养产业发展报告（2019）》提到的可持续发展能力60强县中，有17个曾是国家级贫困县，通过大力发展康养产业实现脱贫致富。

　　“有了这个实践，粤东西北的地市是可以抓住这个机会发展经济的。”她说。

　　当前，广东省存在发展不平衡的情况，粤东西北地区人民为广东的发展做出了巨大的贡献，也牺牲了自身的发展机会。梁伟强也表示，希望可以通过康养产业，将珠三角核心城市群和粤东西北城市建立更紧密的经济联系，并带动经济发展较慢的地区增加新的稳健的经济增长点。

　　在他看来，粤东西北地区有绿水青山，珠三角地区消费实力强。“现在广东城市间交通越来越便利，核心城市市民到周边养生、度假，也就帮助了周边地区发展。”

　　“广东有多个县市具备良好的康养产业发展基础，通过发挥特色产业、传统产业、旅游资源等的优势，结合当地的消费市场特色，康养产业可以成为当地社会经济发展的助推器。”阮晓华说。

　　全省统筹融合特色抓好试点

　　“广东发展康养产业具有很大可行性，但目前，广东在康养产业发展上仍存在薄弱环节，具体表现在康养产业集聚区尚未形成、产业集群发展的内生动力不足、康养企业良莠不齐、产业监管薄弱、标准体系和法律法规尚未完善等。”阮晓华说。

　　梁伟强认为，推进广东康养产业发展，首先要推动广东康养产业体系的集群发展，加快研究编制广东康养产业发展规划；其次，全省统筹，规划康养产业总体用地规模和指标，并确保用地不造成生态环境破坏等；同时加大政策扶持，加强康养专业人才队伍建设。

　　此外，梁伟强提出，要打造一批康养示范项目，建议引导肇庆市、梅州市建设成为首批省级康养产业示范市，鼓励在康养行业标准、管治水平等方面开展创新实践。

　　“形成特色康养产业，需要以产品为支撑，进行产业融合。”徐文娟补充，“比如我们刚刚说到，肇庆、韶关等地丰富的生态资源，以及各地的特色健康农副产品等等。广东各地市要以产品为支撑，抓住时代机会，大力发展康养产业，助力乡村振兴。”

　　阮晓华也认同，发展康养产业需要与地方特色相结合。此外，他还强调，广东各地市在发展康养产业的过程中，要加强营商环境、医疗保障、交通基础设施等建设。“希望通过康养市场，将乡村振兴工作很好的带动起来。这也是非常具有时代意义的。”

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