江门市发出全国首张智能许可的食品经营许可证

　　5月12日，江门市在全国率先上线运行市场监管智能许可平台（下称“智能许可平台”），并发出全国首张智能许可的《食品经营许可证》，在全国率先实现食品经营许可核发、食品经营许可变更、食品经营许可延续、食品经营许可注销等四个事项的智能化秒批，标志着从此在江门市从事食品经营活动将更加便利。

在江门开办餐厅的创业者拿到了全国首张智能许可《食品经营许可证》

　　智能许可平台具有如下特点：

　　一是具有独创性。“智能许可平台”建设与2017年以来江门市推行申请人承诺制改革是一脉相承的。按现行《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》相关规定，大多数食品经营许可事项应当组织开展现场核查，通过现场核查的，方可颁发《食品经营许可证》。而申请人承诺制改革将证前核查改为证后跟踪复查，经申请人自查，符合承诺制办理条件且自愿选择承诺制程序办理的，即可达到智能秒批条件。接下来，该平台将继续上线食品生产许可、食品加工小作坊许可、药品经营许可、医疗器械经营许可、医疗器械经营备案等事项的智能化审批。

　　二是具有智能性。申请人实名登录以后，“智能许可平台”会根据申请人填报的内容，按照事先设定好的程序，自动与商事登记数据进行联通，自动与黑名单数据库信息进行校验，自动判断申请人是否适用承诺制，自动判断申请人自查是否通过等。通过微信申办食品经营许可并符合承诺制要求的，在线抓拍人像、朗读承诺、电子签名、活体认证，即可实现智能化审批。

　　三是具有普惠性。据统计，全市现有商事主体53万多户，食品经营主体6万多户（其中食品销售经营者3.3万多户，餐饮经营者2.7万多户），占全市商事主体总数的11%。今后，随着“智能许可平台”的不断拓展，受惠的商事主体数量将更多范围将更广。该平台除了支持传统的现场办理、电脑端办理外，还支持微信端、自助终端机、粤商通APP办理，申请人无论身处何地，只要有手机、有网络，即可通过手机进入“智能许可平台”办理许可业务，平台将根据填报内容自动生成申请材料，全过程实现无纸化。

　　四是具有便捷性。随着电子证照的引入，申请人申请相关许可时，无需提供证明材料，通过微信端或者PC电脑端操作，平台自动关联市场主体登记信息、身份证明信息，江门市内任一政务服务窗口均可受理相关申请，均可现场领取纸质许可证。系统自动生成申请材料，形成经营者电子档案。审批通过后，申请人可通过多种途径领取许可证，实现全程无纸化、零跑腿、零人工干预、零见面审批，杜绝发“人情证”和“吃拿卡要”，办证更加便捷高效。

　　五是具有闭环性。智能许可平台将食品经营主体许可申报、监管人员现场核查、证后跟踪复查、企业整改反馈、转入正常日常监管五个环节有机结合，保持事前、事中、事后监管信息有效衔接，加强政府和企业间的互联互通，强化从许可到监管的联动，从而形成市场监管闭环，达到“前端放得开、后端管得住、以管促放”的改革目标，实现“互联网+监管"一网通办。

　　六是具有社会性。智能许可平台在全省率先建立食品药品企业及其从业受限人员库、失信人员数据库，在许可前系统自动进行筛查，汇聚了江门市食品药品生产经营许可主体和相关从业人员的信用信息，申请人资质自查与经营条件自查，经营场所自建自查，签订承诺书，活体认证等，为社会信用体系建设提供重要数据来源和信用指标，大大提升食品药品企业及其从业人员的自律水平，自觉维护食品药品安全。