横琴自贸片区平均2.8个工作日推出一项改革创新成果

　　人民网珠海4月23日电（王星）4月23日，广东自贸区横琴片区迎来挂牌5周年。过去5年，横琴自贸片区以营商环境为切入点，以制度创新为核心，累计落地440余项先行先试举措，平均2.8个工作日便可推出一项改革创新成果。

　　5年来，横琴自贸片区围绕企业开办速度持续发力，在全国率先推出“商事主体电子证照卡”，在全省率先启动“证照分离”改革试点。

　　得益于商事登记全程电子化和标准化的制度创新举措，目前横琴企业开办时间由商事制度改革初期的4天缩短至3个小时，最快10分钟可完成企业开办。

　　不断优化的政务服务流程，为横琴自贸片区的各项发展，按下“加速键”。

　　率先试点的社会投资类工程管理模式创新，将企业办理施工许可证需要对接的政府部门由20多个缩减至1个，办理手续由35个缩减至16个，政府审批时间由30天缩短至13天，审批类费用降幅约20%，项目直接经济成本降低约3%。

　　创新出台的自贸试验区供用电规则，将用电报装业务办理交互总时间从59天压缩为10天。根据世行营商环境获得电力指标测算，横琴获得电力指数进入全球前10名。

　　涉税不动产登记业务“一窗受理”改革，将登记业务从受理到登簿平均用时压缩至2.5小时，办理时间缩短50%以上，目前在横琴办理房产登记业务最快1个工作日办结。

　　横琴自贸片区与澳门仅一水之隔，在成立之初就被赋予“打造促进澳门经济适度多元发展新载体”这一功能定位。5年来，横琴以深化通关模式改革为核心，不断推动琴澳两地人流物流的往来便利。

　　2019年11月，澳门单牌车入出横琴政策的落地实施，将车辆通关时间，由原来的30分钟缩减至5分钟。

　　3月18日，横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区旅检区域正式交给澳门特别行政区政府，适用澳门特别行政区法律实施管辖。该旅检通道将于今年正式开通，在“合作查验，一次放行”的通关模式下，最快只需一分钟，旅客便能完成全部通关流程。

　　良好的营商环境，除了快速便捷的办事流程，还需保证公平公正的竞争氛围。

　　横琴自贸片区挂牌成立以来，在市场监管领域率先引入提示、免罚、联合惩戒等清单管理模式，搭建企业智能服务监管平台，形成“三单一平台”市场监管模式，实现企业生命周期内的监管全覆盖。

　　与此同时，横琴自贸片区还颁布中国首部涉外仲裁单独分列的国际仲裁规则《珠海国际仲裁院仲裁规则》，设立国内首个专门解决金融纠纷的互联网仲裁平台，初步实现与国际先进仲裁规则接轨。

　　目前，珠海国际仲裁院有仲裁员497名，其中来自港澳台地区及外国籍仲裁员占到仲裁员人数的44%，在全国仲裁机构中比例最高。

　　据了解，横琴自贸片区五年累计推出的440余项制度创新事项中，有3项试点经验入选全国自贸试验区最佳实践案例，12项试点经验在全国复制推广。根据世界银行营商环境十项指标体系测算，横琴整体营商环境已进入全球前30名。

　　经过5年发展，横琴地区生产总值已从2015年的126.8亿元增至2019年的401.24亿元，年均增长26.40%；实际吸收外资年均增长64.59%；外贸进出口年均增长66.33%。5年来，横琴共计引进澳资企业2436家，投资总额183.47亿美元，已成为内地澳资企业最为集中的区域。