广东加强企业复工复产期间安全生产管理

　　随着广东各企业陆续复工复产，如何将疫情防控与安全生产结合，做好企业特别是危化企业的安全生产管理，成为关注焦点。

　　2月23日，广东省举行疫情防控例行新闻发布会，广东省卫生健康委、省应急管理厅、省政务服务数据管理局、省消防救援总队相关负责人出席，介绍广东疫情防控及企业复工复产期间安全生产、消防救援、数字政府应用等情况。

　　强化用人单位疫情防控管理

　　“疫情发展的拐点尚未到来，随着复工复产，疫情输入和人员集聚传播风险仍然存在，疫情防控的形势依然复杂。”广东省卫生健康委二级巡视员纪乐勤介绍，为做好企业正常生产和疫情防控两不误，广东省卫健委制定用人单位落实复工复产的疫情防控和职业健康管理措施。

　　在该措施指导下，广东加大对用人单位疫情防控工作指引的宣传力度，教育引导广大用人单位提高思想认识，不折不扣落实疫情防控措施，提高职工自我防护意识和能力。

　　同时，广东进一步落实用人单位疫情防控主体责任，要求用人单位法定代表人等亲自组织指挥，实行“一企一策”，层层压实防控责任制，充分发挥职业健康专、兼职管理人员的作用，制定复工复产方案和发生疫情后相关预案，全面落实员工健康监测。

　　此外，广东进一步统筹做好用人单位疫情防控和职业健康工作，合理安排职业健康体检以及工作场所职业病危害因素检测，并进一步加大对用人单位疫情防控工作落实情况的指导巡查工作。

　　在此期间，“粤省事”上线的“粤康码”，实现了对返粤务工人员健康档案的管理、采集与查验，为企业安全复工提供了有力支持。

　　广东省政务服务数据管理局副局长高尚省表示，广东主动与四川、湖南等劳动力输出大省的对接，建立起健康数据共享机制，返粤务工人员只要通过“粤省事”进行一次“入粤登记”，就能关联到他们在输出省的健康信息等相关数据，建立个人的“粤康码”。

　　“通过健康数据共享，广东实现返粤务工人员动态健康信息的跨省管理，保障了不因返工发生新的感染。” 高尚省说。

　　做好复工复产安全指导服务

　　在做好疫情防控的同时，企业安全生产的监管同样不容忽视。

　　“企业节后复工复产的安全生产风险是存在的。”广东省应急管理厅副厅长高涌涛表示，企业正处于由非稳态向稳态的变动过程中，安全投入可能受到运营成本影响。“但是，这些风险都是可以通过努力防范来化解的。”

　　目前，广东突出做好复工复产安全监管服务，省应急管理厅没有对企业复工复产设置审批程序，而是通过主动上门服务指导，帮助企业发现和整改安全隐患，确保复工复产安全。

　　春节以来，广东省应急管理系统对危险化学品企业上门服务指导1.1万多家（次），为工矿商贸企业提供安全指导服务约13万家（次），帮助排查整改隐患问题；通过线上方式，累计对2000多家企业主要负责人在岗在位、企业落实“六个一”措施情况进行抽查。

　　“六个一”措施是指：企业主要负责人要主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复产复工方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全厂的安全检查。

　　发布会上，广东省消防救援总队防火监督部部长洪声隆提醒企业和社会单位，要重点做好复工复产消防安全工作。

　　“首先要开展一次消防安全全面‘体检’。” 洪声隆说，企业要重点对厂房、仓库以及厨房、消防设备用房等开展检查，对消防车道、楼梯走道等开展集中清理，对消防设施、器材开展维护保养，对电气线路、燃气管道等开展隐患排查。

　　此外，企业还应开展一次消防安全“大培训”，落实好复工复产前特殊防范措施，电气设备、生产设备恢复生产运作时，落实专人值守，配足消防设施器材，确保及时应急处置。建议企业对单位微型消防站进行一次拉动、组织全员开展一次安全疏散演练。

　　加强重点单位安全生产监督

　　2月7日，茂名市高新区北片区的润东石油化工有限公司发生火灾，给石油化工等重点危化品企业的安全生产工作敲响了警钟。

　　“我们通过加强复工复产企业的指导服务和监督检查，指导帮助企业在做好内部疫情防控工作的同时，有序推进复工复产，坚持疫情防控和安全生产两手抓、两不误。”广东省应急管理厅危险化学品安全监管处处长陈柱说。

　　陈柱透露，广东省应急管理部门坚持每天通过点对点电话提醒、远程视频连线、短信工作提醒等“不见面”巡查方式，加强对危险化学品企业的指导服务。截至2月22日，累计指导服务企业1479家（次）。

　　同时，对涉及次氯酸钠溶液、双氧水等消杀物资原材料生产企业，应急管理部门积极指导企业尽快安全复产复工，并对使用环氧乙烷进行消毒处理的18家防疫物资生产企业主动上门服务，有针对性地加强易燃易爆危险化学品使用储存的安全管理。目前，广东已对涉及使用环氧乙烷消毒的口罩、防护服生产企业完成现场指导“全覆盖”。

　　截至2月22日，各级应急管理部门累计出动执法人员26000多人（次），通过上门检查等方式，指导企业纠治安全生产方面的问题。广东1307家危险化学品生产企业中，已有682家企业有序完成复工复产，加上春节期间正常生产的108家，当前共有790家企业属于正常生产状态，占比60.44%。

　　广东消防部门则将与生产生活有关的重点企业和火灾风险较高的重点场所作为服务对象，组成技术服务组进行上门帮扶，通过线上网格服务群开展远程培训服务。

　　为此，消防部门专门制定出台了广东省消防救援队伍支持复工复产消防服务十项措施，从构建线上服务网格、行政许可服务、专人指导、指导服务方式、监督方法、执法服务、咨询服务、培训服务、帮扶提升处置能力、靠前看护服务等十个方面出台具体举措。