广东5个乡村振兴综合改革试点市（区）工作成效初显 

　　近日，广东省委全面深化改革委员会第六次会议举行。会上，梅州、惠州、清远、江门、佛山三水5个乡村振兴综合改革试点市（区）作书面情况汇报。

　　自2018年9月省委深改委印发梅州、惠州、江门、清远市和佛山市三水区乡村振兴综合改革试点实施方案以来，5个试点市（区）以“1年取得实质进展，3年全面完成改革任务”为目标，扎实推进各项工作取得初步成效，整体呈现出农业更强、农民更富、农村更美的发展趋势。

　　趋势1

　　农业更强

　　产业园集聚增添发展新动能

　　乡村振兴，产业先行。各试点市、区纷纷创新举措，其中创建现代农业产业园便是推动乡村振兴的重要抓手。

　　梅州以建设现代农业产业园为切入口，推动农业产业化、规模化，创建国家级现代农业产业园1个、省级12个，其中省级园区数量居全省第一。同时，梅州以园区为依托，积极培育农业龙头企业，以“梅州柚”为主打产品，大力发展农村电商，建设新型经营体系。据统计，目前梅州全市有省级重点农业龙头企业132家，获评省级农业名牌产品115个，数量均居全省第一。

　　惠州对内推动三产融合，向外拓展农业功能，形成全产业链发展格局。该市以现代农业产业园为载体，通过发展农产品加工、仓储、物流业，推动农业产业链延伸。累计创建5个省级产业园和2个市级产业园，完成投资2.59亿元，全市农产品加工业企业总数达到3200多家，实现产值126亿元。

　　在江门，构建农业园区体系逐渐形成，已创建广东江门国家农业科技园区、广东省农产品加工示范区（台山）等一批国家级、省级现代农业发展平台，建成国家级现代农业产业园1个、省级现代农业产业园5个、市级现代农业产业园6个，覆盖大米、鳗鱼、陈皮等优质特色农业产业。

　　在清远，英德电子商务产业园、连樟村以及周边的连江口镇、下石太镇、黎溪镇、铁溪林场等“三镇一场”，共同组成破解城乡二元结构示范片区。目前，果菜茶现代农业产业园等10个产业项目逐步落地。电商产业园对农村电商带动成效明显，先后荣获国家“农产品流通现代化、农村电商和产销对接典型市县”和“国家级电子商务进农村综合示范县”称号。

　　趋势2

　　农村更美

　　全域推进生态宜居美丽乡村建设

　　2019年9月，开平市塘口镇自力村、开平碉楼侨乡美丽乡村精品线路，分别被评为首届“广东十大美丽乡村”和“广东美丽乡村精品线路”。成绩的取得，离不开江门全域推进生态宜居美丽乡村建设的努力。

　　乡村振兴，建设生态宜居的美丽乡村是关键。作为全省乡村振兴综合改革试点，目前江门全市10899个自然村已基本完成“三清三拆三整治”农村环境基础整治，占比99.9%；农村生活垃圾有效处理率、农村生活垃圾分类减量率分别达99.4%和52.91%。美丽乡村离不开完善的农村基础设施，江门持续推进农村“厕所革命”，全市完成新建或改造提升农村公厕962座，无害化卫生户厕普及率达98.9%。

　　无独有偶，“全域”概念同样体现在佛山市三水区攻坚农村人居环境整治、建设美丽乡村的实践中。

　　具体而言，三水区在全域推进“三清三拆三整治”工作，全区771个自然村整治工作快速推进，已清理近10万处垃圾、淤泥、杂草，约11.19万吨，拆除乱搭乱建建筑8137间，约20万平方米。还同步建立长效机制，纳入村规民约，与村民分红等挂钩，每年设立专项资金推动农村人居环境精细化长效管理，确保整治效果不反弹。

　　趋势3

　　农民更富

　　多举措拓宽农民增收渠道

　　乡村振兴，农民生活富裕是根本。拓宽农民增收渠道，是乡村振兴战略中的重要发力点。

　　佛山市三水区创新多方面举措，全面拓宽农民增收渠道。具体而言，该区通过推广“合作社+小农户”共营共享发展模式，发展区级以上合作社134家，芦江水产合作社成为国家级示范合作社；全国首创“政银保”农业贷款合作机制，2019年1月至11月发放“政银保”贷款826笔共2.28亿元；同时，积极培养新型职业农民，三水舜丰职业培训学校获批全国新型职业农民培训示范基地；此外，健全农民财产性收入增长机制，2018年农民年均分红达到2338元/人。以村企共建推动农村劳动力就地就近就业，农民工资性收入占比提高到75%。

　　经过努力，该区乡村振兴工作成效初显，数据显示，2018年该区农民人均可支配收入27319元，增长10.7%，创历史新高；城乡人均收入倍差从2017年的1.372进一步缩小到1.368。

　　农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键在头羊。

　　梅州市以党建硬实力推进组织振兴，带动乡村振兴。该市通过实施“头雁”工程，全面完成省定贫困村党组织第一书记期满轮换工作，重新选派第一书记39名、党建指导员349名，共举办村（社区）党组织书记培训班9期、培训2145人次，选优配强村“两委”带头人。在此基础上，梅州市大力整顿软弱涣散党组织，持续精准整顿154个软弱涣散村（社区）党组织。

　　南方日报记者 李凤祥 黄进