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张彩霞：以法服人解决群众矛盾的女检察官

    群众接访，为老百姓解决难题，是张彩霞每天的“必修课”。今年39岁的张彩霞，是茂名市人民检察院控申科的一名检察官，也是一名基层党员。
    控申科，作为检察院联系人民群众的“窗口”，需要经常与群众打交道。张彩霞总是告诫自己，“窗口有了，还需要我们用真诚和行动去擦亮它”。
    仅今年上半年，张彩霞就接待来访130人次，及时处理集体访、告急访12起， 做到以法、以理、以情服人，及时有效解决群众的合理诉求。
    除了日常工作外，张彩霞还积极参与下访巡访活动，采取带案下访，定期巡访，有案办案、无案宣传等方式，开展法律宣传、咨询30多次，接待群众来访100多人次，化解群众矛盾36件。（钟哲）[详细]

茂名市检察院控申科科长张彩霞 控申科是做什么的？ 控告申诉检查科是人民检察院的窗口部门。相对于公诉科、反贪污贿赂局等“显耀”机构，控申科或许不为很多网友熟知。其实，这个科室却是检察机关直通民声，最接地气的部门。他们日常需要处理涉检信访、举报线索管理、国家赔偿、刑事申诉、民事案件监督等业务，可以说，群众要跟检察院打交道，第一个面对的就是控申科。 张彩霞，茂名市检察院控申科科长，履职还不到一年的时间已广受好评；该科室也于今年被最高检评为“全国文明接待室”。 张彩霞外表清秀文静，交谈时不急不缓，自有股干练从容的气度。笔者一时难以觉察到，她已在检察系统干了整整17年。 此前，张彩霞一直在公诉科工作，经手的案子“随便一个也多是要判无期以上的大案，平日面对的只是被告、嫌疑人、律师、法官、公安侦察人员”。相较之前工作的“纯粹”与“生猛”，控申科要显得“鸡毛蒜皮”得多。[详细]
茂名市检察院控申科科长张彩霞

控申科是做什么的？

    控告申诉检查科是人民检察院的窗口部门。相对于公诉科、反贪污贿赂局等“显耀”机构，控申科或许不为很多网友熟知。其实，这个科室却是检察机关直通民声，最接地气的部门。他们日常需要处理涉检信访、举报线索管理、国家赔偿、刑事申诉、民事案件监督等业务，可以说，群众要跟检察院打交道，第一个面对的就是控申科。
    张彩霞，茂名市检察院控申科科长，履职还不到一年的时间已广受好评；该科室也于今年被最高检评为“全国文明接待室”。
    张彩霞外表清秀文静，交谈时不急不缓，自有股干练从容的气度。笔者一时难以觉察到，她已在检察系统干了整整17年。 此前，张彩霞一直在公诉科工作，经手的案子“随便一个也多是要判无期以上的大案，平日面对的只是被告、嫌疑人、律师、法官、公安侦察人员”。相较之前工作的“纯粹”与“生猛”，控申科要显得“鸡毛蒜皮”得多。[详细]

张彩霞在接访室的工作场景。 缠访闹访 文弱女子“摆平”彪形大汉 张彩霞说得好，不管是缠访还是闹访，“既然到我这里来，那还是说明想通过法律来解决问题”，“这种时候，进门一杯热茶，一声问候，好多对立的情绪就没有了，好多问题都变得更容易解决”。正是这种春风化雨式的工作态度，使得情与法交融，让检察工作赢得更多群众的肯定和信任。 曾经，十余名染着红头发，刺着纹身的彪形大汉一拥而入，把张彩霞围在十来平米的接访室里，带头的大声嚷嚷：“我老婆被人撞死了，公安局抓了人，你们检察院为什么把人放了？”“你们检察院要充当犯罪分子的保护伞吗？”“我要见你们领导！” 张彩霞十分从容镇定，她明白，这些人如果继续聚集在一起，不但听不到具体的信访诉求，还可能产生更过激的行为。“你们让当事人来说，需要补充时再由你们讲。”她冷静地隔离开上访人和陪访人。[详细]
张彩霞在接访室的工作场景。

缠访闹访 文弱女子“摆平”彪形大汉

    张彩霞说得好，不管是缠访还是闹访，“既然到我这里来，那还是说明想通过法律来解决问题”，“这种时候，进门一杯热茶，一声问候，好多对立的情绪就没有了，好多问题都变得更容易解决”。正是这种春风化雨式的工作态度，使得情与法交融，让检察工作赢得更多群众的肯定和信任。
    曾经，十余名染着红头发，刺着纹身的彪形大汉一拥而入，把张彩霞围在十来平米的接访室里，带头的大声嚷嚷：“我老婆被人撞死了，公安局抓了人，你们检察院为什么把人放了？”“你们检察院要充当犯罪分子的保护伞吗？”“我要见你们领导！”
   张彩霞十分从容镇定，她明白，这些人如果继续聚集在一起，不但听不到具体的信访诉求，还可能产生更过激的行为。“你们让当事人来说，需要补充时再由你们讲。”她冷静地隔离开上访人和陪访人。[详细]

茂名市检察院组织集体接访。 有错必纠 带着母性为女童抗诉 在我国“二审终审制”的司法体制下，检察院可使用监督职能进行案件复查，旨在进一步维护公平正义。但是，要推翻已经生效的判决可不是儿戏，承办人员必然承受更大的压力。张彩霞调任控申科不久就遇到一件刑事申诉，其十余年的检察经验令她很快发觉这个案件有问题。 一名有着前科劣迹的猥亵女童案犯，仅被判处一年有期徒刑，而且判决是在未通知受害人家属的情况下做出的。女童的母亲郑姐（化名）找到张彩霞，表示她无法接受这个结果，情绪激动之时，屡次要向张彩霞下跪。 张彩霞也是位母亲，她的女儿也才三岁。对于郑姐的遭遇她感同身受，“你的心情和诉求我能理解，我们一定会认真复查这个案件。”张彩霞告诉记者，她是作为一名检察官在工作，也是带着一名母亲的感情在投入这个案件。[详细]
茂名市检察院组织集体接访。

有错必纠 带着母性为女童抗诉

    在我国“二审终审制”的司法体制下，检察院可使用监督职能进行案件复查，旨在进一步维护公平正义。但是，要推翻已经生效的判决可不是儿戏，承办人员必然承受更大的压力。张彩霞调任控申科不久就遇到一件刑事申诉，其十余年的检察经验令她很快发觉这个案件有问题。
    一名有着前科劣迹的猥亵女童案犯，仅被判处一年有期徒刑，而且判决是在未通知受害人家属的情况下做出的。女童的母亲郑姐（化名）找到张彩霞，表示她无法接受这个结果，情绪激动之时，屡次要向张彩霞下跪。
   张彩霞也是位母亲，她的女儿也才三岁。对于郑姐的遭遇她感同身受，“你的心情和诉求我能理解，我们一定会认真复查这个案件。”张彩霞告诉记者，她是作为一名检察官在工作，也是带着一名母亲的感情在投入这个案件。[详细]

茂名市检察院组织公开审查听证会。 息诉平怨 公开审查罗生门案件 对于群众反映的明显执法不公案件，张彩霞必须展示出“刚性”，以铁腕来维护法律的尊严，但是，调解矛盾、平息诉讼又是控申科“柔性”职能的一部分；前者考验铁肩担道义的底气，后者则考验做群众工作的智慧。 一名当事人因为不服检察院的不起诉决定，在大雨中将自家卧病在床的老人抬到检察院，放下就走。具体事件的起因是，申诉人与村民发生口角，后称该村民拿棍子打伤申诉人，致其股骨头骨折；而该村民则声称申诉人是自己跌倒导致骨折。双方各执一词成了“罗生门”。 张彩霞回忆起公开审查时的情景仍历历在目。“当时申诉人的态度很强硬，还向外散播对己方有利的误导言论，可以说，我们是顶着各方压力启动这次公开审查的。”[详细]
茂名市检察院组织公开审查听证会。

息诉平怨 公开审查罗生门案件

    对于群众反映的明显执法不公案件，张彩霞必须展示出“刚性”，以铁腕来维护法律的尊严，但是，调解矛盾、平息诉讼又是控申科“柔性”职能的一部分；前者考验铁肩担道义的底气，后者则考验做群众工作的智慧。
    一名当事人因为不服检察院的不起诉决定，在大雨中将自家卧病在床的老人抬到检察院，放下就走。具体事件的起因是，申诉人与村民发生口角，后称该村民拿棍子打伤申诉人，致其股骨头骨折；而该村民则声称申诉人是自己跌倒导致骨折。双方各执一词成了“罗生门”。
   张彩霞回忆起公开审查时的情景仍历历在目。“当时申诉人的态度很强硬，还向外散播对己方有利的误导言论，可以说，我们是顶着各方压力启动这次公开审查的。”[详细]

张彩霞与同事讨论案件。 铿锵玫瑰 女儿最喜欢看穿制服的妈妈 除了日常接访，张彩霞履职控申科之后，还把不定期的巡访改为一月一下乡的便民活动，既能给基层干部、群众普法，又可收集到更多的司法救助需求。 如此一来，属于张彩霞的业余时间就更少了。丈夫长期在外，对女儿更是疏于照顾。现在女儿已经就读幼儿园，平日多由父母操心。为了让孩子享受到正常的母爱，张彩霞力争每天都去幼儿园接她放学。 女儿有没有觉得母亲的工作很威风，很厉害？“孩子还小，不懂得，但是一看到我穿制服就很高兴。”说到这儿，张彩霞的脸上露出淡淡的欣慰笑容。[详细]
张彩霞与同事讨论案件。

铿锵玫瑰 女儿最喜欢看穿制服的妈妈

    除了日常接访，张彩霞履职控申科之后，还把不定期的巡访改为一月一下乡的便民活动，既能给基层干部、群众普法，又可收集到更多的司法救助需求。
   如此一来，属于张彩霞的业余时间就更少了。丈夫长期在外，对女儿更是疏于照顾。现在女儿已经就读幼儿园，平日多由父母操心。为了让孩子享受到正常的母爱，张彩霞力争每天都去幼儿园接她放学。
    女儿有没有觉得母亲的工作很威风，很厉害？“孩子还小，不懂得，但是一看到我穿制服就很高兴。”说到这儿，张彩霞的脸上露出淡淡的欣慰笑容。[详细]

践行群众路线 传递身边正能量系列策划

    张彩霞“刚柔相济”的工作作风已被证明了颇具实效。张彩霞相信，只要自己的态度足够真诚热情，群众同样不会无理取闹。多年的公诉经历下来，什么人都见过，心态上早已从容镇定。“无论什么诉求都要有证据。”笔者采访过程中，这应该是张彩霞重复最多的话。“这背后是对法制的信仰，对正义的坚持。”陆星帆评价道。（陈霄）

出品：人民网广东频道 策划：陈霄