金秋十月，廣州市天河區石牌街道穗園社區青少年廣場洋溢著歡聲笑語。由社區黨委聯合區文化館舉辦的“盛世華章 共慶華誕”文藝晚會吸引千余名居民參與，居民自編自導大合唱《全運會群星耀天河》、男女二重唱《把一切獻給黨》、旗袍秀《再唱山歌給黨聽 》等節目，生動展現基層治理新氣象。

這座建成逾三十年的老舊社區，堅持以黨建引領破解基層治理難題，探索形成‌“穗園繡花針”治理工坊黨建品牌，通過閉環式民意響應機制、銀發先鋒賦能、微實事撬動大民生三大路徑，走出一條共建共治共享的社區治理新路。

區交警、街道城管辦、居委會聯合整治穗園東街。穗園社區供圖

破局：從“老舊破”到“幸福裡”的蝶變

走進穗園社區，整潔的道路、有序的交通、綠意盎然的口袋公園，處處展現治理新貌。穗園社區黨委書記孫明芳介紹，通過構建“黨委統籌-多元共治-精細服務”體系，社區實現從環境臟亂到宜居宜業的跨越。2024年，穗園社區基層治理案例入選省、市人大代表履職優秀案例。

面對人車混行的“城市傷疤”，穗園社區黨委創新實施“三步工作法”：協同破局，聯合人大代表召開12場協商會收集387條意見﹔精准施策，推動增設隔離護欄、拓寬人行步道﹔長效賦能，建立常態化民情響應機制，以“微改造”實現出行安全與資源優化。

改造后的穗園東街惠及2所學校、1000余名師生，實現“出行通暢安全”的民生期盼，獲央視《新聞聯播》專題報道，為破解“小馬拉大車”基層治理難題提供了“天河方案”。

穗園東街微改造前。穗園社區供圖

穗園東街微改造后。穗園社區供圖

創新：“三張清單”激活共建共治新動能

穗園社區緊盯社區治理新形勢新情況，老百姓關心什麼、期盼什麼，就抓住什麼、推進什麼。堅持做到群眾有所呼、工作就有所應。深化“資源-需求-項目”三張清單機制，精准對接34家共建單位，搭建資源共享平台。

需求清單方面，社區通過“民意碼上說”小程序收集居民訴求46件，辦結率90%。資源清單方面，社區針對長者需求，鏈接廣州圖書館等共建單位，引入“銀齡閱讀”等項目。項目清單方面，穗園社區27支黨群服務隊推行“群眾點單-支部派單-黨員接單”模式，解決停車難、環境整治等22項民生問題。

“通過需求收集、民主協商、項目落實、效果反饋的閉環機制，我們實現了精准服務。”孫明芳介紹道。

穗園社區志願服務隊舉辦籃球興趣課堂，向小朋友傳授球技。穗園社區供圖

聚力：銀發先鋒繪就治理“同心圓”

在穗園社區新時代文明實踐站，活躍著32名平均年齡68歲的“銀發先鋒”。

華南師范大學退休教授秦兆年開設“立體科普課堂”，三年舉辦102場講座，惠及居民數千人次﹔退休黨員池朝興等自發成立“銀發護衛隊”，風雨無阻護送學生上學放學，累計安全護學1.2萬人次﹔退休黨員陳予歡等組建“紅色宣講團”，開展黨史微課堂48期，傳承紅色基因，將黨的創新理論融入社區治理……

“這些老同志用幾十年黨齡沉澱的智慧，成為社區治理的寶貴財富。”孫明芳感慨道。穗園社區還通過“黨建+志願服務”模式，動員老黨員參與矛盾調解、政策宣傳，形成“老帶新、新助老”的共治格局。

社區退休黨員講黨課。穗園社區供圖

提質：微實事撬動民生大幸福

穗園社區以“民生微實事”工作法為抓手，實施三大提升工程：

一方面，推動環境煥新，新建2個口袋公園，增設7張乒乓球台、15處健身器材，修繕籃球場及慢行系統，打造“15分鐘文體圈”﹔另一方面，開展頤康服務，建成社區頤康服務站，面向轄內60歲及以上長者提供養老服務向導、助餐配餐、生活照料、文體教育、日間托管等8項居家養老服務，惠及400余名長者。同時，該社區通過舉辦鄰裡文化節、紅色電影展播等活動促進文化浸潤，居民參與率達85%。

穗園社區居民在打乒乓球等健身運動。穗園社區供圖

“現在下樓就是健身區，傍晚廣場舞音樂響起，這才是幸福社區該有的樣子。”穗園社區居民李阿姨說。（寧玉瑛）

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