今年2月，廣東省發展改革委批復了清遠市黃茅峽水庫工程可行性研究報告，標志著這一重大水利工程即將進入實質性建設階段。

擬建的黃茅峽水庫位於清遠市英德市大灣鎮下游6公裡處。工程主要由泄水閘、電站廠房、船閘、魚道和兩岸連接壩等組成。水庫總庫容5.62億立方米，防洪庫容5.47億立方米，正常蓄水位45米，工程估算總投資135億元。

廣東為什麼要建黃茅峽水庫？據省水利廳相關負責人介紹，作為省委、省政府決策部署重點推進的重大水利工程‌‌，該工程建成后，可進一步完善北江中下游防洪工程體系，減輕廣州、佛山等地防洪壓力‌，提升連江中下游河段的防洪能力，改善連江通航條件和下游灌溉條件，進一步增強粵港澳大灣區的防洪韌性。

為北江防洪體系

補上“關鍵拼圖”

4月15日，廣東正式進入2025年汛期，全省進入強降雨、強對流多發季節。作為珠江流域第二大水系，北江是一條洪澇多發的河流。

2022年6月“龍舟水”期間，北江流域發生了超百年一遇特大洪水，為1915年以來最大洪水，韶關、清遠兩市受災嚴重。2024年4月，北江流域發生2次編號洪水，其中北江第2號洪水為僅次於1915年和2022年的特大洪水，韶關、清遠等地受災，北江最大支流連江更是3年內發生兩次特大洪水。

百年一遇特大洪水的襲擊，暴露出北江中下游有效防洪庫容不足的問題，其中作為北江流域主要洪水來源之一的連江至今沒有防洪控制性工程。國家和省有關規劃均提出在連江干流建設黃茅峽水庫。

如廣東省委、省政府印發的《廣東省水網建設規劃》在完善江河安瀾的防洪安全網、增強洪水調蓄能力方面，明確要求新建黃茅峽水庫，優化北江中下游防洪工程體系。

筑牢粵港澳大灣區安瀾屏障，重點水利工程發揮著關鍵作用。水利部此前公布的一組數據，充分體現了水庫在防洪中的“王牌”制勝作用：2024年，6929座（次）大中型水庫投入調度運用、攔蓄洪水1471億立方米，減淹城鎮2330個（次）、減淹耕地1687萬畝，避免人員轉移1115萬人（次）。

另外，在應對“22·6”北江特大洪水過程中，通過聯合調度飛來峽、樂昌峽、灣頭等控制性水利樞紐工程，保障樂昌市不受淹，減少韶關、英德受淹范圍，實現了顯著的防洪效益。

實踐証明，水庫特別是流域控制性水庫，是防洪減災的堅固盾牌。北江中下游是粵港澳大灣區的重要組成部分，包括廣州、佛山和清遠在內的城市都是北江中下游防洪體系重要保護對象。建設黃茅峽水庫，正是在防洪“咽喉”設置一座防洪控制性工程，是完善北江防洪體系，進一步保障粵港澳大灣區防洪安全的關鍵舉措。

減輕廣佛等大灣區城市

及清遠市防洪壓力

極端洪水倒逼防洪體系升級，擬建的黃茅峽水庫將直擊防洪痛點。

根據批復的可行性研究報告，黃茅峽水庫工程等別為Ⅱ等大（2）型，工程建成后，將有力完善北江中下游防洪工程體系，削減石角站洪峰流量1000—1600立方米每秒，減輕廣州、佛山等大灣區城市及清遠市防洪壓力，減少飛來峽庫區內的臨時滯洪區啟用概率，將連江中下游大灣、連江口鎮防洪能力提升至50年一遇，浛洸、西牛、水邊鎮提升至20年一遇。

除此之外，黃茅峽水庫還承擔著航運、發電、灌溉及調節水資源分布等多重功能，建成后將為北江中下游區域發展注入新動能。其中，工程裝機容量50兆瓦，預計年均可輸出約15665萬千瓦時綠色電能，有效提升區域清潔能源供給能力﹔同步建成Ⅳ級航道體系，將500噸級船舶通航能力延伸至連江腹地，顯著改善水運物流效率﹔可為規劃建設的連江英德大型灌區提供12.04萬畝的灌溉水源，為農業現代化發展提供堅實水利保障，形成集防洪調控、綠色發電、航運提質、農業增效於一體的綜合性民生工程體系，有力助推當地“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實施。

另外，黃茅峽水利樞紐工程通過創新機制與科學規劃，在生態保護與民生發展中也將實現多維突破。如通過抬田措施減少征地12426畝，節約土地征收成本約50億元，既保障耕地資源又降低工程投資壓力，開創生態友好型水利建設新模式‌。

再如，建立“永久搬遷+臨時補償”雙重機制，對20年一遇洪水淹沒線以下區域實施全部搬遷，對20年一遇洪水淹沒線以上區域建立臨時避洪機制‌。

此外，工程還將立足水系、山體、建筑、路網等要求，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，提升空間造景，豐富節點設計，改善鄉村人居環境，活化利用商業街區，建設一批綠美人居示范點，助力“百千萬工程”和綠美廣東生態建設。

對於英德市大灣鎮的居民來說，近期身邊最大的變化，莫過於黃茅峽水庫工程的有序推進。

“黃茅峽水庫帶來新活力、新機遇，大灣人的生活也要大變樣了。”近期，英德市大灣鎮邀請大灣商會成員、大灣籍企業家等社會各界熱心人士舉行座談會，共敘桑梓情誼，共商發展大計，特別提到要大力支持黃茅峽水庫工程建設，推動大灣鎮實現高質量發展。

從防洪減災的基礎功能，到能源供給、航運提質、農業增效的延伸價值，黃茅峽水庫以系統性提升流域防洪能力為核心建設目標，統籌兼顧區域經濟發展、生態保護與民生改善需求，不僅能夠為粵港澳大灣區城市群提供更可靠的水安全保障，其綜合效益也正精准對接群眾對防災安全、可持續發展及合法權益保障的多元訴求。

南方日報記者 李赫

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