陽春三月，在廣東省高質量發展大會沖鋒號角鼓舞下，嶺南大地處處熱氣騰騰、生機勃發。走進東莞市中堂鎮一家年銷售額20億元的服飾公司物流中心，隻見干淨整潔的車間大廳中央，一台每天可完成10萬件貨物分揀的智能化機器在循環運轉，4名員工在旁邊做好輔助，全力以赴為旗下500多家門店備貨，現場一派繁忙的生產景象。得益於當地紀檢監察機關督促職能部門開展“二手房東”整治，企業運營成本降低，生產經營環境優化，增資擴產意願強烈，迸發出更大的活力。這一幕，是廣東紀檢監察機關護航營商環境的生動剪影。今年以來，全省紀檢監察機關認真落實中央紀委三次全會、省紀委三次全會部署，瞄准損害營商環境突出問題，深入一線監督檢查，扎實開展專項整治，嚴查政商勾連腐敗問題，持續發力推動構建親清政商關系，營造風清氣正的政治生態和朝氣蓬勃的發展環境。

圍繞“國之大者”開展精准監督，服務保障新質生產力發展

剛剛閉幕的全國兩會，發展新質生產力，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，成為代表委員們重點關注的話題。

會議期間，廣東代表團召開專題學習會，省委主要領導強調要聚焦經濟體制深化改革攻堅，加快完善市場經濟基礎制度，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境﹔省紀委監委主要負責同志要求全省紀檢監察機關持續構建親清政商關系，嚴查損害營商環境突出問題，不斷擦亮廣東國際一流營商環境“金字招牌”。

春潮涌動，向新而行。全省各級紀檢監察機關落實新部署新要求，豐富監督執紀工具箱，精准推動新質生產力加快發展，助推廣東經濟發展跑出“加速度”、取得“開門紅”。

走在深圳街頭，車流中隨處可見新能源大巴、出租車和私家車，市民點開“i深圳”首頁的“新能源車充電”功能，就可便捷鏈接9072座充電站、27萬個充電樁完成充電。

“超充之城”如何煉成？在對全市新能源設施項目建設開展專項監督檢查時，深圳市紀委監委發現，部分區新能源設施項目存在底數不清、建設進度滯后、便民度不夠等問題。市紀委監委隨即督促相關部門進行整改，並推動市發改委上線“電力充儲放一張網”平台，把產業“新風口”抓得更穩更牢。

推動優化營商環境，不僅要讓職能部門感受到“督”的力度，還要讓企業感受到“幫”的溫度。全省紀檢監察機關想企業之所想、急群眾之所急，採用“體驗式”“嵌入式”監督等方式，有效打通營商環境“中梗阻”問題。

今年3月11日，華南數谷智算中心正式投入運營，將有力推動韶關大數據全產業鏈發展，服務粵港澳大灣區數字經濟產業。此前，為確保智算中心建設如期推進，韶關市紀委監委開展“嵌入式”跟進監督，採取委班子成員挂點督導、實行“每周一監督一報告”機制，找准問題症結，有效推動解決了項目前期工作、用地、征拆、能耗指標等堵點問題。

在東莞美麗的鬆山湖畔，中國散裂中子源項目坐落其中。從項目啟動建設到投入運營，東莞市紀委監委都積極發揮職能作用，跟進監督推動解決項目周邊道路建設、水電鋪設、員工子女入學等難題。中國散裂中子源開放運行五年來，已在新材料、新能源、精准醫療、高端裝備制造等領域大顯身手，成為東莞乃至粵港澳大灣區培育新質生產力的重要支撐之一。

栽好梧桐樹，自有鳳凰來。中山市紀委監委為打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，在市場准入環節下功夫，推動職能部門優化市場准入，實施行政許可事項清單化標准化，將全市1540多項市級行政許可事項納入省事項系統統一管理，100%網上可辦，吸引一批新質生產力發展項目陸續落戶。

瞄准重點問題開展專項整治，把“問題清單”變成“滿意清單”

有些垃圾收集點沒有及時清理，既影響游客的體驗也影響周圍餐飲店的生意﹔在市政工程建設中應提高效率、倒排工期、分段建設，把對周邊商鋪的影響降到最低……在汕尾市紅海灣開發區紀工委干部小陳的工作記錄本上，羅列了數十條監督檢查中個體工商戶反映的問題，這些“問題清單”后面，有的作了“已解決”的備注，有的則用紅筆標著“緊急”等字樣。

紅海灣經濟開發區靠山環海，是汕尾遠近聞名的旅游勝地，旅游業發展前景廣闊。如何保護好得天獨厚的海洋資源發展旅游業，是當地黨委政府發展經濟的重任，也是開發區紀工委開展監督的重點。今年紅海灣開發區紀工委升級推進“清風伴企行”專項整治，以景區餐飲、住宿等旅游配套產業為重點，推動解決了景區建設等11個難題，全力守護這片藍天碧海。

今年以來，省紀委監委繼續緊盯營商環境突出問題部署開展專項整治，鞏固去年開展的6項整治，新印發《涉企“三亂兩多”問題專項整治方案》，指導各級紀委緊鑼密鼓開展涉企亂收費、亂罰款、亂攤派以及拖欠企業賬款、限制公平競爭等問題專項整治，讓“問題清單”變成“滿意清單”。

“整治了亂收費問題，成本降低了，發展也舒心了。”各級紀檢監察機關開展涉企“三亂”收費專項整治，為企業解決了“煩心事”。省紀委監委駐省商務廳紀檢監察組深入有關國家經濟技術開發區、綜合示范區、綜合保稅區開展專項督查，嚴肅糾治了部分園區對企業違規加價收取水、電、燃氣等亂收費問題。梅州市紀委監委督促全市111家行業協會商會開展亂收費自查自糾，推動主動降低或減免會費近240萬元。江門市蓬江區紀委監委大力整治“轉供電加價收費”問題，督促35家違規轉供電主體規范收費行為，預計每年可為小微企業降低用電成本超30萬元。

在全國最大的水果批發集散地廣州市白雲區江南市場，來自世界各地的水果琳琅滿目，南北來往的批發商摩肩接踵。“這些時令水果很受歡迎，我的貨半天已經賣掉了大半。”一位忙著打秤的商戶告訴筆者。

在以前，給錢就對違法侵權經營戶“從輕發落”、甚至不予立案，不給錢就隔三差五檢查，任性執法曾讓不少商戶頭疼。廣州市白雲區紀委監委開展專項整治，嚴肅查辦了鬆洲市場監督管理所原所長朱某某、均禾街綜合行政執法辦原一級主辦劉某等嚴重違紀違法案，批發市場的人氣又旺起來。

干部作風是營商環境的“試金石”和“風向標”。全省紀檢監察機關把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿專項整治全過程，嚴肅查處背后的腐敗和作風問題，對損害群眾和企業利益的“微腐敗”絕不放過。肇慶市紀委監委把提升干部作風作為優化營商環境的關鍵一招，扎實開展基層作風優化提升年行動，以嚴實作風推動營商環境不斷優化。茂名信宜市紀委監委嚴肅查處某基層行政執法單位向轄區小微商戶攤派捐資1.2萬元用於購買辦公設備的問題，給予黨紀政務處分2人。揭陽市揭東區紀委監委嚴查嚴辦月城鎮食品站違規向豬肉銷售點攤主收取錢款3萬多元問題，及時向商戶清退違規錢款，處理5名相關人員。

查糾並舉規范政商交往，引導“親而有度”“清而有為”

原廣東省衛生和計劃生育委員會主任陳元勝利用職權為親屬在企業經營方面謀取利益﹔中山市住房和城鄉建設局黨委原書記、局長崔振南官商勾連，大搞權錢交易﹔汕頭市金平區委原副書記、區長陳武鵬違規經商辦企業……今年以來，全省紀檢監察機關嚴肅查處並通報一批政商勾連、損害營商環境的違紀違法典型案件，釋放堅決清除優化營商環境“絆腳石”的強烈信號。

如何斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”利益鏈、破除權錢交易關系網，防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境？筆者發現，全省各級紀檢監察機關把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重，既堅持受賄行賄一起查，又明確親清政商關系“邊界線”，要求政商交往把握好界限和尺度，做到親而有度、清而有為，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

佛山市紀委監委嚴肅查處市投資控股集團有限公司原董事長劉紅林、南海城建集團有限公司原董事長吳富標等破壞營商環境案件同時，通過提供內部警示讀本《行賄人悔過書》、播放警示教育片、發放優秀企業家誠信經營書籍等方式，查糾並舉教育引導涉案企業家守法、誠信、廉潔經營。有的企業家讀后主動撰寫感想：“警示我們做企業的絕對不能走用錢開路的老一套，守法經營才是正道。”

在雲浮市行政服務中心，前來辦事的人行色匆匆，出門后卻是一臉輕鬆。在這裡，企業開辦時間已壓縮至1個工作日內。

明確政商交往的11條正面清單、13條負面清單……雲浮市紀委監委推動各地區各部門從實際出發，守好親清政商關系這條“邊界線”，既規范權力行使，防止權力對微觀經濟活動的不當干預，又依規依紀依法明晰政商交往界限，推動廣大黨員干部擔當作為，主動為企業解難題、辦實事。前段時間公布的2023年廣東省營商環境評價結果顯示，雲浮營商環境從2021年的全省第19位升至2023年的第13位。

營商環境好不好，企業最有發言權。開年之初召開的全省高質量發展大會上，埃克森美孚（中國）投資有限公司中國區主席坦言，當埃克森美孚決定要選址投資超100億美元，建設一個世界級化工綜合體項目時，很快便意識到，“廣東是正確的選擇”。

清風助企，充分激發出各類經營主體的新活力。2023年全省經營主體突破1800萬戶、全年淨增172.8萬戶，廣東更是連續4年獲評全國營商環境最佳口碑省份……這一連串喜人數據，折射出廣東營商環境不斷優化、發展環境越來越好。

開啟“新”征程，凝聚“新”力量，擁抱“新”未來。省紀委監委相關負責人表示，全省紀檢監察機關要認真落實中央紀委三次全會部署和省委要求，繼續深化營商環境領域監督，進一步激發企業內生動力和創新活力，為廣東推進中國式現代化建設注入源源不斷的新動能。

南方日報記者 尚黎陽 陳子陽

通訊員 粵紀宣

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