今年以來，廣州市海珠區華洲街道全面落實上級關於實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的部署要求，推動全街高質量發展，在新起點上更好的解決“城中村”發展不平衡不充分問題，立足發展定位，以打造“環濕地價值圈”為目標，依托海珠“一區一谷一圈”發展空間布局，聚焦“黨建引領”“產村聯動”“城鄉融合”“化解難題”，建設高水平產業園區，塑造高品質城鄉風貌，創新高效率社會治理，全面推動城鄉區域協調發展，奮力繪就“百千萬工程”新篇章。

聚焦黨建引領，組織聯動建強堡壘

火車跑得快，全靠車頭帶。華洲街道注重建強堡壘，街道黨工委帶頭，各級黨組織聯合作戰，街道黨工委書記、副書記，經濟聯社黨委書記，經濟社、社區黨支部書記五級書記聯動，同推組織聯建、黨員聯管、產業聯促、服務聯幫，發揮好各級黨組織在“百千萬工程”中的核心作用，強化作風引領，常態化糾治“庸懶散慢”等作風問題，提升為企業和群眾服務質效。

華洲街黨工委書記楊軍表示：“基層一線的黨組織書記，是實施‘百千萬工程’的‘頭雁’，更要吃透‘百千萬工程’政策內涵，多出‘金點子’，以實實在在的成效讓群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。”

聚焦產村聯動，推動升級壯大發展

華洲街道地處海珠島東南端，與廣州大學城隔珠江后航道相望，與海珠濕地唇齒相依，區位優勢明顯。街道積極謀劃，按照“集體用地、國資建設、多方參與、專業運營、收益共享”的模式，持續探索集體物業改造升級新路徑。

低效物業“騰籠換鳥”。街道協助村社加快物業載體升級改造，引入高端產業，土華聯社所屬高輝工業區和優良工業區，過去主要以低端制造業和倉儲為主，土地產出效益低，2017年通過“三資”交易平台由廣州時代商業集團租賃，2019年通過微改造成為時代方洲創意園，現已引入一大批優質企業，成為了以數字創意、工業互聯網為主導的高端產業載體和數字經濟高地。

閑置物業“高效盤活”。街道積極促成村社和企業合作，高效盤活閑置集體物業，瀛洲南路321、323、325號原為小洲聯社簡易建筑廠房、閑置倉庫，轉租給廣州海都水產設備科技有限公司對園區實施改造，改造后建筑面積10752平方米。目前已竣工並投入運營，主要用於公司總部辦公、研發和生產，剩余物業計劃引入設備研發、文化創意、電子商務等產業，形成高端產業發展集聚效應。

連片物業“有機整合”。街道持續推進海珠濕地外圍菲戈工業區和越和華工業區、龍三、龍四工業園區、穎龍片區等集中連片物業升級改造。摸清工業區內現有“家底”，深入開展綜合整治，積極組織商務洽談，計劃分別打造名創優品上下游產業鏈、大灣區港澳台創業中心、都市型工業、濕地配套產業等，為海珠區優質產業落地提供空間保障。

華洲街道目前已建成物業總佔地面積55.9公頃，總建筑面積約89.44公頃，有一定規模的集體物業（包括工業園區）共86個，仍有未開發留用地55公頃，潛力巨大。

“服務的核心是人心，我們主動傾聽園區、企業的意見和呼聲，通過各種渠道了解社情民意，用心、用情做好服務，確保每條建議都有回復，每個合理訴求都能解決，助力轄區企業發展壯大。”華洲街道辦事處副主任劉欣欣說。

聚焦城鄉融合，建設生態美麗鄉村

華洲街道毗鄰海珠濕地，全域空氣清新，古樹文物眾多，風景秀麗優美，現有文物古建筑44處，其中省級文物保護單位1處、市級文物保護單位8處。小洲村於2013年被公布為第二批中國傳統村落。街道以高質量建設宜居宜業和美鄉村為目標，今年以來花大力氣改善古村落環境衛生面貌，積極推進人居環境品質提升。

“淨化”古村落。實施小洲環境整治提升行動，按照“一個核心區域、兩個重點部位、三條核心線路、四支專項隊伍”的總體部署，全面開展“三清三潔”、加強管養“拆舊建新”、有效落實“巡守結合”，淨化了古村環境、扮靚了整體面貌、鞏固了整治效果，創造了舒心舒適的文旅休閑體驗環境。

“活化”古建筑。通過創新保護與利用方式，積極推動古建筑融入當代經濟社會發展，重新煥發時代光彩。小洲人民禮堂始建於1959年，街道以全面修繕為契機，擬將其打造成集展覽、演出功能於一體的文化場地，承擔黨建宣傳教育、文藝活動承辦、居民群眾議事等諸多功能﹔建於清朝光緒八年（1882年）的興仁書院，街道將黨建與龍潭公益慈善文化傳統相結合，在這裡建設志願者服務陣地，同時聯合區文廣旅體局打造村史展、古琴展，讓百年建筑“動”起來，讓傳統文化“活”起來。

“亮化”金招牌。在持續抓好小洲村市場管理、“六亂”整治、環衛保潔、設施修繕等工作的同時，街道成立“小洲管理服務委員會”，同時引入了第三方管理服務，形成長效機制。探索龍潭智慧水鄉、小洲智慧文旅項目，完善旅游基礎設施，拓展全域管理功能，擦亮了嶺南傳統古村落“金字招牌”。

“我們爭做干事的熱情人、困難的解決人，以保護文化遺產、改善基礎設施和公共環境為重點，創新傳統村落保護模式，讓鄉愁有‘鄉’可尋。”小洲聯社黨委第一書記簡見陽表示。

聚焦化解難題，完善基層綜合治理

華洲街道不斷完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，凝聚強大工作合力，積極開展轄區社會治安綜合治理工作。大力加強綜合網格、最小應急單元、群防群治隊伍建設，加強社區精細化治理。今年以來已建立健全100個綜合網格，155個最小應急單元，辦理網格事項1994宗，常態化組織群防群治隊伍開展社會面巡邏逾6000人次。

加強黨建引領。街道黨工委堅決貫徹落實上級黨委、政法委的統一部署，指導社區做好治安聯防、矛盾化解、群眾訴求辦理等業務工作，實現黨組織在基層一線的關鍵作用。

整合各類資源。街道將綜合網格管理工作納入綜治中心統一管理，作為街道統籌信訪、人民調解、勞資糾紛的工作平台一體化運作。近一年來，接待群眾來訪1502人次、化解矛盾糾紛464宗、辦結信訪件233宗。

落實各項制度。街道領導定期到綜治中心接訪，為群眾解決難題、化解矛盾糾紛﹔定期組織相關部門、單位開展排查工作，及時排查化解婚戀家庭、社區鄰裡、勞動人事等各類矛盾糾紛﹔常態化組織法官、檢察官、律師等開展普法宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調處等工作。實現全街全要素聯動，構筑共建共治共享的高效能社會治理新格局。

土華社區黨支部書記李玉燕表示，主動接受各級的評議和監督，一如既往將“人民群眾高不高興、滿不滿意、答不答應”這一准則作為各項工作的出發點和落腳點，從而切實解決實際存在的問題。（朴馨語）

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