人民網廣州8月31日電 （初梓瑞）民生是人民幸福之基、社會和諧之本。廣東省委常委、省政府常務副省長張虎在31日舉行的“中國這十年·廣東”主題新聞發布會上指出，黨的十八大以來，廣東堅持以人民為中心的發展思想，堅持辦好民生實事，在高質量發展中保障和改善民生，不斷實現人民對美好生活的向往。

張虎介紹，廣東省民生工作主要可以概括為以下五個特點：

一是大投入。廣東省始終把民生支出作為財政保障的重中之重，堅持盡力而為、量力而行，建立健全民生領域穩定投入機制。十年來，全省民生支出累計達9.33萬億元，在一般公共預算支出中佔比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%。

二是穩就業。突出抓好高校畢業生、異地務工人員、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業，推進創業帶動就業。打造“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程金字招牌，4年來累計培訓849萬人次，帶動就業創業275萬人次。十年來全省城鎮新增就業累計1500萬人，年度平均城鎮調查失業率控制在5.5%以內、城鎮登記失業率控制在3.5%以內。截至2021年，廣東全省就業人數7072萬人、約佔全國（74652萬人）1/10，農民工總量4219萬人，其中本省籍農民工1919萬人，外省籍農民工2300萬人、佔全國跨省流動就業的32.3%。全力促進脫貧人口穩在崗位、穩在企業、穩在廣東，截至今年上半年，外省脫貧人口在粵務工規模達408.5萬人，佔東部8省市吸納脫貧人口務工數45％。健全勞動報酬正常增長機制，居民收入水平大幅提高，2021年城鄉居民人均可支配收入分別達54854元、22306元，比2012年增長81.5%、111.6%。

三是強教育。持續加大教育投入力度，2021年全省地方教育總投入達6018億元，是2012年的2.7倍。大力推動基礎教育高質量發展，2012年以來，全省新增學前教育公辦學位97.71萬個，義務教育鞏固率保持在95%以上。深入實施高等教育“沖補強”提升計劃，加快一流大學和一流學科建設，雙一流高校達到8所，有146個學科入圍ESI排名前1%。全力推動職業教育擴容、提質、強服務，2012年以來累計培養700多萬高素質技術技能人才。大力發展技工教育，實現技師學院地市全覆蓋，在校生規模全國最大，共63.4萬人，約佔全國1/7，連續三屆參加世界技能大賽，金牌數、獎牌數均居全國第一。辦好特殊教育、繼續教育和老年教育，勞動年齡人口平均受教育年限由2010年的10.0年增加到2020年的10.92年。

四是優醫療。著力強基層、建高地、促醫改、保健康，加快構建“頂天立地”衛生大格局。實施基層醫療衛生服務能力提升工程，將人口大縣的47家鄉鎮中心衛生院升級建設為縣級醫院，改造建設189家縣級公立醫院、標准化建設488家鄉鎮衛生院和規范化建設1萬間村衛生站。實施“登峰計劃”，全面構建高水平醫院發展體系，分批支持建設50家高水平醫院、實現21個地市全覆蓋，建設5家省級區域醫療中心。全省市域內住院率、縣域內住院率分別保持在95%、85%左右，基本實現“大病不出縣”。全面提升精神衛生、老年健康、婦幼健康、康復醫療等服務能力，廣泛開展全民健身活動，十年來廣東居民人均預期壽命增加2.82歲、達79.31歲，位居全國前列。

五是兜底線。全民參保計劃穩步推進，養老、工傷、失業保險累計參保1.58億人次，基本實現社會保障制度和人群“兩個全覆蓋”，企業職工養老金逐年提高，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准提高至190元/月，醫保報銷比例穩步提高。率先建立底線民生保障機制，選取6大類兜底民生事項形成穩定的財政保障機制，2018年以來累計投入省財政資金近1000億元。穩步提高城鄉低保、特困人員、殘疾人等困難群體保障水平，持續居全國前列。在全面打贏脫貧攻堅戰中，將全省符合條件的44.98萬戶、91.2萬建檔立卡貧困人員100%納入兜底保障范圍，並同鄉村振興有效銜接。與此同時，廣東省住房保障、老齡服務以及文旅等工作也取得顯著成績。

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