8月3日，茂名市電白區召開2022年下半年“政銀企”融資對接會，與會銀行機構與企業代表就授信協議進行了現場簽約，授信意向金額達5.76億元。會上，中國人民銀行電白支行行長張燕介紹了上半年金融工作，特別是小微金融服務的相關情況。她表示，“上半年，電白區各項貸款余額341.44億元，比年初增加27.84億元，增長8.88%，其中普惠小微貸款余額67.15億元，增長15.08%。”

今年以來，電白區相關部門持續加大助企紓困力度，全力穩住宏觀經濟大盤。數據顯示，截至2022年6月30日，電白區市場共有主體75856戶，同比增長27.67%。其中2022年1—6月，電白區新增市場主體數8858戶，同比增長74.65%，“保市場主體”工作取得階段性實效。

金融機構支持力度加大

今年以來，金融機構不斷加大對小微企業、“三農”等普惠領域的金融支持力度。無論規模的擴大，又或者是形式的創新，金融機構的“存在感”無疑都在持續強化。

國務院今年印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，提出六個方面33項措施。其中，在加大普惠小微貸款支持力度方面，將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%，即由人民銀行按相關地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，以便更好地引導和支持地方法人銀行發放普惠小微貸款。今年5月，人民銀行也發布《關於推動建立金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制的通知》（下稱《通知》），要求加大對重點領域和困難行業的金融支持力度，幫助企業紓困。《通知》指出，尤其要持續增加對科技創新、綠色發展、制造業等領域小微企業的信貸投放，支持培育更多“專精特新”企業。

“普惠小微貸款余額67.15億元，比年初增加8.8億元，增長15.08%，其中普惠小微信用貸款余額13.92億元，比年初增加4.27億元，增長44.22%。”張燕表示，這些數據都反映出，今年以來對小微企業貸款支持力度總體比去年有所加大。此外，電白區銀行機構共為企業辦理939筆19.13億元續貸延期等紓困助企業務，有效緩解了市場主體的還款壓力。

在鄉村振興方面，金融機構的扶持力度也在增強。人行電白支行積極引導金融機構將更多資金用於涉農領域，加大對縣域涉農信貸投放。截至6月末，電白區涉農貸款余額127.81億元，比年初增加7.81億元，增長6.51%。其中，農戶貸款余額99.65億元，比年初增加7.61億元，增長8.27%。

依托農村信用體系建設，金融機構“整村授信”等創新業務成效顯著。如電白農行上半年信用授信行政村280條，授信行政村貸款覆蓋率為95%﹔茂名農商行與電白區35個村委會簽訂“整村授信”戰略合作框架協議﹔電白長江村鎮銀行先后與215個村（居）委會簽訂“普惠金融服務鄉村振興”戰略合作協議，提供授信額度13億元。

此外，金融機構還結合各類新型農業經營主體特點，因地制宜創新信貸產品和服務方式，加大對鄉村振興重點領域和薄弱環節的金融支持力度。如電白工行針對鄉村振興專門設計了特色信貸產品“粵農e貸”“e抵快貸”“e企快貸”等，快速解決客戶的融資需求﹔電白中行通過“中銀惠農通寶”產品支持省級現代農業產業園牽頭企業﹔電白建行近期推出條件更寬鬆、手續更簡便和落地時間更快的“裕農快貸”產品。

今年6月，人行電白支行還聯合地方政府部門和金融機構，先后在南海街道辦和沙琅鎮開展兩站金融政策宣講“鎮域行”專項行動，通過融資對接會，積極普及人民銀行政策工具、銀行機構的信貸產品特點及申請渠道、政府部門貼息、獎補等支持政策，共促使21戶沉香戶與銀行機構現場達成約1300萬元的融資意向，為沉香產業發展提供了有效充足的金融支持。

全面提升企業服務質量

今年以來，電白接連出台《電白區降低制造業成本支持實體經濟發展若干政策措施》《電白區2022年重點骨干企業服務官制度》《電白區產業集群“鏈長制”工作方案》等多份政策文件，進一步貫徹落實中央和省、市減負政策，聚焦中小企業和個體工商戶，對重點骨干企業實施“一企一策”，支持實體經濟，推動產業發展。

其中，電白區科工商務局積極落實惠企政策，設立中小微企業貸款風險補償資金，實施國家普惠金融等政策，助力中小微企業融資。落實11家企業2021年小升規獎補資金220萬元、促進民營經濟及小微企業上規模發展資金143.8萬元。

各項穩企舉措發力之下，電白區的市場主體總量仍在穩步上升。電白區市場監管局黨組成員李崗告訴記者，電白上半年市場主體新登記數量取得74.65%的同比增長，顯示出“保市場主體”工作取得階段性實效。

電白區市場監管局數據顯示，截至2022年6月30日，電白區市場共有主體75856戶，同比增長27.67%﹔其中企業13208戶，同比增長22.36%﹔個體工商戶61171戶，同比增長29.3%﹔農民專業合作社1477戶，同比增長12.66%。2022年1—6月新增市場主體數8858戶，同比增長74.65%﹔其中企業1343戶，同比增長37.46%﹔個體工商戶7413戶，同比增長83.44%﹔農民專業合作社102戶，同比增長88.89%。

此外，電白區2022年上半年地區生產總值376.82億元，同比增長3.6%。從上述諸項數據來看，電白區高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力保市場主體保就業保民生，盡可能降低疫情和經濟下行壓力對投資市場和商業活動的影響，確保經濟整體形勢保持穩定向好態勢。

“下一步助企計劃，要堅持紓困和培優兩手抓。”電白區科工商務局相關負責人表示，除了推動國務院部署的6個方面33項政策、省政府6個方面131項具體政策加快落地之外，電白將出台相關惠企、扶持政策，強化服務保障。

其中，通過出台區2022年重點骨干企業服務官制度，從全區重點規上企業、在建重大項目企業、“專精特新”中小企業和規下樣本企業中遴選130家企業作為服務對象，由區、鎮（街道）及部門相關領導擔任服務官和聯絡員，完善“一企一訴求一協調”機制，“一對一”挂鉤服務企業，當好企業“店小二”，同時精准高效、直達快享落實各類惠企政策，促進企業穩增長。通過落實“鏈長制”服務機制，每周召集相關單位副職領導召開聯席會議，研究解決“3+5”產業集群企業的急難愁盼問題，協力推進產業集群穩步發展。

電白還將加大對“專精特新”企業的支持力度，增強企業發展后勁。進一步引導廣大中小企業走“專精特新”發展道路，建立“專精特新”中小企業培育庫，抓好獎勵措施落實，激勵小微企業升規上限積極性，全力推動高質量發展。此外，電白將嘗試推動由國有企業統一收儲工業園閑置廠房，通過財政補貼方式轉租給中小企業，降低企業租金成本。

而對於企業融資所存在的難題，張燕補充道，“銀企之間信息不對稱、金融支持形式較為單一、金融服務鏈條不完整等問題仍需要改進。”為此，她建議，有關部門可發揮橋梁紐帶作用，積極為銀企搭建溝通平台，推動解決銀企信息不對稱問題，有效暢通融資對接渠道。銀行機構要貫徹落實好金融支持穩增長、保市場主體工作，用好上級助企紓困政策措施，提高金融服務質效，全方位助力企業紓困解難﹔中小微企業也要依法合規經營，健全財務管理等內部機制，為順利獲得融資支持創造更有利的條件。

南方日報記者 鄧建青

通訊員 王冰 陳志國 陳宗迪

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