全國政協委員、廣東省新階聯副會長、廣州市新階聯常務副會長蔣洪峰。人民網 馬曉楠攝

　　“對比我國已有的港口，建設‘澳門新港’優勢獨特、意義重大。在珠海高欄港建設‘澳門新港’、在‘深合區’內配置產業，都需要由政府主導、各方力量協同。”日前，全國政協委員、廣東省新階聯副會長、廣州市新階聯常務副會長蔣洪峰做客人民網廣東頻道《界別圓桌匯》時表示。

　　盡管中國已有很多大型港口，如世界第一大港上海港，華南地區鹽田港、南沙港等，但蔣洪峰認為，澳門建設新的深水港有其獨特的優勢和意義，勢在必行。

　　“首先，澳門是WTO獨立成員、獨立關稅區，也就是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》所說的自由港。”他說。

　　隨著外部環境的日益復雜，我國面臨的反傾銷、反補貼、配額等限制越來越多，要規避這些不公正待遇，通過獨立關稅區的轉口貿易是最有效的方式。

　　轉口貿易，指的是國際貿易中通過第三方易手進行的買賣。“香港的進出口貿易中，95%以上都是轉口貿易。但從去年開始，美國已暫停給予香港獨立關稅區、出口許可豁免等一系列優惠待遇。” 他說，因此，通過深水港恢復澳門的“轉口貿易港”功能，是國內其他港口都不能替代的。“這不但是‘深合區’建設之必需，更是我國‘雙循環戰略’之必需。”

　　“澳門新港”意義重大，其規劃建設馬虎不得。然而，擺在面前的現實問題是，由於沒有深水港，澳門的進出口貿易業、航運業以及相應的金融服務業已經歷多年衰退，產業、人才、配套體系等甚至需要“從頭再來”。

　　因此，蔣洪峰認為“澳門新港”的建設、配套應該是國家行為，由政府主導。一方面，在珠海高欄港規劃、建設新港區，需要政府推進﹔另一方面，港口的支撐、配套，橫琴“深合區”內配置、吸引相應的航運、經貿、結算等產業，更需要政府主導。

　　此外，推動和鼓勵各類商業銀行把結算功能配置在“深合區”，也需要國家層面解決外匯管理、人民幣的境外結算等問題，甚至可能需要更深層次探索“深合區”外匯管理機制、人民幣跨境結算機制的“一地兩制”“一行兩制”等。“總之，‘澳門新港’的建設一定是政府主導、各方協同的。”蔣洪峰說。

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