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張彩霞：以法服人解決群眾矛盾的女檢察官

    群眾接訪，為老百姓解決難題，是張彩霞每天的“必修課”。今年39歲的張彩霞，是茂名市人民檢察院控申科的一名檢察官，也是一名基層黨員。
    控申科，作為檢察院聯系人民群眾的“窗口”，需要經常與群眾打交道。張彩霞總是告誡自己，“窗口有了，還需要我們用真誠和行動去擦亮它”。
    僅今年上半年，張彩霞就接待來訪130人次，及時處理集體訪、告急訪12起， 做到以法、以理、以情服人，及時有效解決群眾的合理訴求。
    除了日常工作外，張彩霞還積極參與下訪巡訪活動，採取帶案下訪，定期巡訪，有案辦案、無案宣傳等方式，開展法律宣傳、咨詢30多次，接待群眾來訪100多人次，化解群眾矛盾36件。（鐘哲）[詳細]

茂名市檢察院控申科科長張彩霞 控申科是做什麼的？ 控告申訴檢查科是人民檢察院的窗口部門。相對於公訴科、反貪污賄賂局等“顯耀”機構，控申科或許不為很多網友熟知。其實，這個科室卻是檢察機關直通民聲，最接地氣的部門。他們日常需要處理涉檢信訪、舉報線索管理、國家賠償、刑事申訴、民事案件監督等業務，可以說，群眾要跟檢察院打交道，第一個面對的就是控申科。 張彩霞，茂名市檢察院控申科科長，履職還不到一年的時間已廣受好評﹔該科室也於今年被最高檢評為“全國文明接待室”。 張彩霞外表清秀文靜，交談時不急不緩，自有股干練從容的氣度。筆者一時難以覺察到，她已在檢察系統干了整整17年。 此前，張彩霞一直在公訴科工作，經手的案子“隨便一個也多是要判無期以上的大案，平日面對的只是被告、嫌疑人、律師、法官、公安偵察人員”。相較之前工作的“純粹”與“生猛”，控申科要顯得“雞毛蒜皮”得多。[詳細]
茂名市檢察院控申科科長張彩霞

控申科是做什麼的？

    控告申訴檢查科是人民檢察院的窗口部門。相對於公訴科、反貪污賄賂局等“顯耀”機構，控申科或許不為很多網友熟知。其實，這個科室卻是檢察機關直通民聲，最接地氣的部門。他們日常需要處理涉檢信訪、舉報線索管理、國家賠償、刑事申訴、民事案件監督等業務，可以說，群眾要跟檢察院打交道，第一個面對的就是控申科。
    張彩霞，茂名市檢察院控申科科長，履職還不到一年的時間已廣受好評﹔該科室也於今年被最高檢評為“全國文明接待室”。
    張彩霞外表清秀文靜，交談時不急不緩，自有股干練從容的氣度。筆者一時難以覺察到，她已在檢察系統干了整整17年。 此前，張彩霞一直在公訴科工作，經手的案子“隨便一個也多是要判無期以上的大案，平日面對的只是被告、嫌疑人、律師、法官、公安偵察人員”。相較之前工作的“純粹”與“生猛”，控申科要顯得“雞毛蒜皮”得多。[詳細]

張彩霞在接訪室的工作場景。 纏訪鬧訪 文弱女子“擺平”彪形大漢 張彩霞說得好，不管是纏訪還是鬧訪，“既然到我這裡來，那還是說明想通過法律來解決問題”，“這種時候，進門一杯熱茶，一聲問候，好多對立的情緒就沒有了，好多問題都變得更容易解決”。正是這種春風化雨式的工作態度，使得情與法交融，讓檢察工作贏得更多群眾的肯定和信任。 曾經，十余名染著紅頭發，刺著紋身的彪形大漢一擁而入，把張彩霞圍在十來平米的接訪室裡，帶頭的大聲嚷嚷：“我老婆被人撞死了，公安局抓了人，你們檢察院為什麼把人放了？”“你們檢察院要充當犯罪分子的保護傘嗎？”“我要見你們領導！” 張彩霞十分從容鎮定，她明白，這些人如果繼續聚集在一起，不但聽不到具體的信訪訴求，還可能產生更過激的行為。“你們讓當事人來說，需要補充時再由你們講。”她冷靜地隔離開上訪人和陪訪人。[詳細]
張彩霞在接訪室的工作場景。

纏訪鬧訪 文弱女子“擺平”彪形大漢

    張彩霞說得好，不管是纏訪還是鬧訪，“既然到我這裡來，那還是說明想通過法律來解決問題”，“這種時候，進門一杯熱茶，一聲問候，好多對立的情緒就沒有了，好多問題都變得更容易解決”。正是這種春風化雨式的工作態度，使得情與法交融，讓檢察工作贏得更多群眾的肯定和信任。
    曾經，十余名染著紅頭發，刺著紋身的彪形大漢一擁而入，把張彩霞圍在十來平米的接訪室裡，帶頭的大聲嚷嚷：“我老婆被人撞死了，公安局抓了人，你們檢察院為什麼把人放了？”“你們檢察院要充當犯罪分子的保護傘嗎？”“我要見你們領導！”
   張彩霞十分從容鎮定，她明白，這些人如果繼續聚集在一起，不但聽不到具體的信訪訴求，還可能產生更過激的行為。“你們讓當事人來說，需要補充時再由你們講。”她冷靜地隔離開上訪人和陪訪人。[詳細]

茂名市檢察院組織集體接訪。 有錯必糾 帶著母性為女童抗訴 在我國“二審終審制”的司法體制下，檢察院可使用監督職能進行案件復查，旨在進一步維護公平正義。但是，要推翻已經生效的判決可不是兒戲，承辦人員必然承受更大的壓力。張彩霞調任控申科不久就遇到一件刑事申訴，其十余年的檢察經驗令她很快發覺這個案件有問題。 一名有著前科劣跡的猥褻女童案犯，僅被判處一年有期徒刑，而且判決是在未通知受害人家屬的情況下做出的。女童的母親鄭姐（化名）找到張彩霞，表示她無法接受這個結果，情緒激動之時，屢次要向張彩霞下跪。 張彩霞也是位母親，她的女兒也才三歲。對於鄭姐的遭遇她感同身受，“你的心情和訴求我能理解，我們一定會認真復查這個案件。”張彩霞告訴記者，她是作為一名檢察官在工作，也是帶著一名母親的感情在投入這個案件。[詳細]
茂名市檢察院組織集體接訪。

有錯必糾 帶著母性為女童抗訴

    在我國“二審終審制”的司法體制下，檢察院可使用監督職能進行案件復查，旨在進一步維護公平正義。但是，要推翻已經生效的判決可不是兒戲，承辦人員必然承受更大的壓力。張彩霞調任控申科不久就遇到一件刑事申訴，其十余年的檢察經驗令她很快發覺這個案件有問題。
    一名有著前科劣跡的猥褻女童案犯，僅被判處一年有期徒刑，而且判決是在未通知受害人家屬的情況下做出的。女童的母親鄭姐（化名）找到張彩霞，表示她無法接受這個結果，情緒激動之時，屢次要向張彩霞下跪。
   張彩霞也是位母親，她的女兒也才三歲。對於鄭姐的遭遇她感同身受，“你的心情和訴求我能理解，我們一定會認真復查這個案件。”張彩霞告訴記者，她是作為一名檢察官在工作，也是帶著一名母親的感情在投入這個案件。[詳細]

茂名市檢察院組織公開審查聽証會。 息訴平怨 公開審查羅生門案件 對於群眾反映的明顯執法不公案件，張彩霞必須展示出“剛性”，以鐵腕來維護法律的尊嚴，但是，調解矛盾、平息訴訟又是控申科“柔性”職能的一部分﹔前者考驗鐵肩擔道義的底氣，后者則考驗做群眾工作的智慧。 一名當事人因為不服檢察院的不起訴決定，在大雨中將自家臥病在床的老人抬到檢察院，放下就走。具體事件的起因是，申訴人與村民發生口角，后稱該村民拿棍子打傷申訴人，致其股骨頭骨折﹔而該村民則聲稱申訴人是自己跌倒導致骨折。雙方各執一詞成了“羅生門”。 張彩霞回憶起公開審查時的情景仍歷歷在目。“當時申訴人的態度很強硬，還向外散播對己方有利的誤導言論，可以說，我們是頂著各方壓力啟動這次公開審查的。”[詳細]
茂名市檢察院組織公開審查聽証會。

息訴平怨 公開審查羅生門案件

    對於群眾反映的明顯執法不公案件，張彩霞必須展示出“剛性”，以鐵腕來維護法律的尊嚴，但是，調解矛盾、平息訴訟又是控申科“柔性”職能的一部分﹔前者考驗鐵肩擔道義的底氣，后者則考驗做群眾工作的智慧。
    一名當事人因為不服檢察院的不起訴決定，在大雨中將自家臥病在床的老人抬到檢察院，放下就走。具體事件的起因是，申訴人與村民發生口角，后稱該村民拿棍子打傷申訴人，致其股骨頭骨折﹔而該村民則聲稱申訴人是自己跌倒導致骨折。雙方各執一詞成了“羅生門”。
   張彩霞回憶起公開審查時的情景仍歷歷在目。“當時申訴人的態度很強硬，還向外散播對己方有利的誤導言論，可以說，我們是頂著各方壓力啟動這次公開審查的。”[詳細]

張彩霞與同事討論案件。 鏗鏘玫瑰 女兒最喜歡看穿制服的媽媽 除了日常接訪，張彩霞履職控申科之后，還把不定期的巡訪改為一月一下鄉的便民活動，既能給基層干部、群眾普法，又可收集到更多的司法救助需求。 如此一來，屬於張彩霞的業余時間就更少了。丈夫長期在外，對女兒更是疏於照顧。現在女兒已經就讀幼兒園，平日多由父母操心。為了讓孩子享受到正常的母愛，張彩霞力爭每天都去幼兒園接她放學。 女兒有沒有覺得母親的工作很威風，很厲害？“孩子還小，不懂得，但是一看到我穿制服就很高興。”說到這兒，張彩霞的臉上露出淡淡的欣慰笑容。[詳細]
張彩霞與同事討論案件。

鏗鏘玫瑰 女兒最喜歡看穿制服的媽媽

    除了日常接訪，張彩霞履職控申科之后，還把不定期的巡訪改為一月一下鄉的便民活動，既能給基層干部、群眾普法，又可收集到更多的司法救助需求。
   如此一來，屬於張彩霞的業余時間就更少了。丈夫長期在外，對女兒更是疏於照顧。現在女兒已經就讀幼兒園，平日多由父母操心。為了讓孩子享受到正常的母愛，張彩霞力爭每天都去幼兒園接她放學。
    女兒有沒有覺得母親的工作很威風，很厲害？“孩子還小，不懂得，但是一看到我穿制服就很高興。”說到這兒，張彩霞的臉上露出淡淡的欣慰笑容。[詳細]

踐行群眾路線 傳遞身邊正能量系列策劃

    張彩霞“剛柔相濟”的工作作風已被証明了頗具實效。張彩霞相信，隻要自己的態度足夠真誠熱情，群眾同樣不會無理取鬧。多年的公訴經歷下來，什麼人都見過，心態上早已從容鎮定。“無論什麼訴求都要有証據。”筆者採訪過程中，這應該是張彩霞重復最多的話。“這背后是對法制的信仰，對正義的堅持。”陸星帆評價道。（陳霄）

出品：人民網廣東頻道 策劃：陳霄