3岁的听障儿童小张今年在市第三人民医院接受人工耳蜗手术，医疗费用共计25.3万元。家人为小张申请了困境儿童救助，手术费用全部纳入医保报销，实现个人医疗费用“零负担”。

　　残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。惠州市人大常委会10月11日召开的党组会议上，听取了市人大社会委关于强化监督职能助推残疾人事业高质量发展的情况汇报。记者了解到，近两年来，惠州市人大常委会高度关注残疾人工作，充分发挥代表作用，强化监督职能，坚持小切口精准选题，打好监督“组合拳”，抓好代表建议跟踪督办，全力推动惠州市残疾人事业高质量发展。

　　“聋儿复聪工程”已救助28名听障儿童

　　今年有12位市人大代表就残疾人事业发展提出了3份建议，聚代表之力为残疾人鼓与呼，如丁丹等7名代表提出《关于更好地保障我市听障儿童康复救助的建议》，翁国平等4名代表提出《关于为市残疾人康复中心完善残疾儿童康复训练户外场地的建议》，谭思圆代表提出《推动龙门县残疾人康复中心建设的建议》。

　　惠州市人大常委会高度重视，多次指导、支持监督推动建议办理工作，安排150万元代表建议办理资金实施“聋儿复聪工程”、完善残疾儿童康复训练场地、加强残疾人政策宣传和调查；安排100万元代表建议办理资金用于支持龙门县残疾人康复中心建设，解决龙门县残疾人康复中心场地简陋、功能室设置不全、设备短缺、残疾儿童康复机构建设不达标等多年未能解决的老大难问题等。

　　据统计，截至今年6月，共享新生儿听力筛查信息2.5万多例；医保部门调整人工耳蜗医保支付标准，今年9月1日起，从原来的4.2万元/个提高到9.45万元/套。听障儿童人工耳蜗手术基本医疗费用全部报销，切实减轻了听障儿童家庭经济负担。

　　截至9月，“聋儿复聪工程”已帮助28名儿童顺利进行人工耳蜗手术，3岁听障儿童小张就是其中之一。在“聋儿复聪工程”实施之前，按照既往政策，小张通过医保最多报销4.2万元，通过申请残联救助3万元，个人自费需承担18.1万元。现在通过该工程，小张实现了个人医疗费用“零负担”。

　　建立健全多部门协调联动机制

　　“在前瞻性调研的基础上，我们坚持问题导向、需求导向、效果导向，坚持小切口选题，将惠州市开展听障儿童康复救助情况列入今年的常委会工作要点。”惠州市人大社会委负责人介绍，市人大组织调研组对我市残疾人事业发展情况进行调研，摸清底数、找准问题、提出对策建议，并形成调研报告。在监督过程中，注重借助和聚集各方力量推动残疾人工作。与此同时，市政府及有关部门高度重视12位市人大代表就残疾人事业发展提出的3件建议，建议办理取得了非常好的效果，形成工作合力，打通部门之间的信息障碍，建立健全多部门协调联动机制，有效推动政府有关部门更加重视残疾人工作。

　　目前，教育部门联合医疗机构、康复机构、心理咨询机构等积极推动特殊教育医、康、教“一体化”融合发展；民政部门将重度聋儿纳入困境儿童范畴，积极引导社会力量和指导“双百”社工参与听障儿童康复救助；财政部门积极落实0~8岁聋儿人工耳蜗手术、0~8岁听障儿童康复训练等救助经费相关政策；卫健部门和残联建立了新生儿听障筛查信息共享机制。

　　值得一提的是，惠州市人大已推动市民政、财政等部门将提高困难残疾人两项补贴标准作为今年《提高特殊困难群体保障水平》民生实事项目需要落实的5项任务之一，实现困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月188元、252元提高到195元、261元。

　　推动提高残疾人康复救助保障水平

　　“我们在监督过程中，特别注重聚代表之力为残疾人鼓与呼，如今年初与省人大代表曾学智一起调研并起草《关于进一步完善我省听障儿童康复救助的建议》，此建议被列为广东省人大今年的重点督办建议，省政府、省残联相继来惠州专题调研，推进惠州市残疾人事业发展。”惠州市人大社会委负责人介绍。

　　调研发现，惠州市残疾人事业发展还存在特殊儿童教育效果有待提高、信息共享机制有待完善、政策宣传普及工作有待加强等不足和问题。接下来将继续坚持问题导向，坚持小切口解决大民生，对全市肢体、精神、智力等残疾人基本情况，残疾人教育和就业情况，基层康园中心建设情况等开展深入调研。

　　“市人大常委会将继续格外关心、格外关注残疾人事业的发展。”惠州市人大常委会组成人员表示，接下来将持续关注惠州市残疾人劳动就业、技能培训、城市无障碍环境建设、孤独症儿童康复救助等情况，推动全社会营造理解、尊重、关心、帮助、支持残疾人合法权益的良好氛围，推动提高惠州市残疾人康复救助保障水平。同时，创新方式方法，加强对调研报告所提意见建议、代表建议和民生实事的跟踪督办，不断推动惠州市残疾人事业高质量发展。

　　惠州日报记者 刘建威 通讯员 林进宽 陈艳

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