全国人大代表，广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚。受访者供图

“打造‘智车之城’是广州走好高质量发展道路的关键支点之一。”全国人大代表，广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚表示，广州明确“制造业立市”，正加快建设先进制造业强市，建设“两城两都两高地”，广州要走好高质量发展道路，从推动制造业高质量发展开局破题，加快发展智能网联新能源汽车产业。

冯兴亚认为，汽车产业是广州制造的代表性产业，同时是广州第一大产业，2022年广州汽车产量超310万辆，连续4年排名全国城市之首，成为名副其实的“汽车重镇”。当前，电动化、网联化、智能化、共享化已成为汽车产业变革的主流趋势并加速演进，广州汽车产业需要在智能网联化浪潮中抢占先机、把握主动。具体而言，“智车之城”打造，既要塑强产业集群“硬支撑”，又要优化法治“软环境”。

“在塑强‘硬支撑’方面，广州市可聚焦打造世界级智能网联新能源汽车产业集群，针对整车制造、‘三电’系统、自动驾驶、网联应用、车路协同和关键零部件等领域分类别编制技术和产业链图谱，精准描绘零部件产业各‘主链’及其延伸的‘分链’乃至‘次生链’，构建‘链生链’的模式，带动产业链内部纵深扩展。”冯兴亚表示。

冯兴亚建议，每条重点产业“主链”遴选1至2家“链主”企业，鼓励引导其发挥“链主”效应，带头打造本地优势产业集群，并将各“主链”建设项目列入重点攻关项目持续跟进。同时，以“主链”为起点，依托各零部件产业园区，进一步培育“分链主”，达到逐级巩固、协同发展，最终构筑起自主可控、具有核心竞争力的网状化产业链。

“在优化‘软环境’方面，智能网联汽车发展应用除了依靠技术进步，还有赖于加快完善智能网联汽车产品准入、使用管理、道路违章、交通事故责任分配等法规依据保障。”冯兴亚表示，广州计划到2025年新能源汽车产能超200万辆，智能汽车（L2级及以上自动驾驶）新车占比达到80%，届时将有大量的智能网联汽车在广州上路行驶。

冯兴亚建议，广州要抢占产业发展制高点，在加速产业自身发展的同时，也应注重在地方性立法上勇于先行先试，可充分整合现有各类政策文件，结合智能网联汽车产业发展实际，加快总结广州市在智能网联汽车道路测试、示范应用等方面的成熟经验，以尽快推动商业化落地运营为目标，科学划定各行政部门、市场主体的权利、义务和责任，着重明确智能网联汽车的产品准入、登记管理、网络安全及数据保护、交通违法及事故处理、法律责任等内容，为解决实操中的热点问题提供权威规则，为广州建设“智车之城”提供规范有序的法治“软环境”。

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