圖為拆除重建后的集群街2號樓外貌。 　　許偉廣攝

圖為廣東廣州市花都區集群街2號樓居民在新居的廚房裡做飯。 　　曾燕娜攝

　　“過去的‘小黑屋’再也不見了！”

　　攥著新居鑰匙，廣東廣州市花都區集群街2號樓204房業主黃細祥滿是歡喜。“現在我們家採光好、結構方正，每個人都有了更多空間。我妹妹是殘疾人，改造的時候還規劃出來一個獨立的房間給她，方便我們照顧。”

　　春節前夕，廣東首例業主“自籌資金、原拆原建”的危舊房改造項目——廣州市花都區集群街2號樓正式驗收交房並同時交証。業主們自籌資金800多萬元，經過各方9個月的努力，這幢始建於1976年、共25戶，曾被鑒定為D級危房的小樓實現了全面原址重建，業主們順利住進新家。

　　廣州北站東側的集群街2號樓，南北臨著新華墟市，周邊老舊居民樓林立，人口密集。

　　回想老樓從前的模樣，黃細祥連連搖頭：“不僅外牆，屋裡牆上磚頭都發霉了，我在家裡打顆釘子，都有手掌大的牆皮掉下來！每年雨季，屋頂的牆皮也往下掉。樓上拖地，樓下就會滲水。”

　　隨之而來的，是居民改造舊房的意願強烈。“征拆，不可行，因為土地利用效率不高，政府也沒有征拆計劃。微改造的話，房屋安全隱患不能完全排除，戶型不合理的問題無法解決，也不可行。經過居民、社區、政府部門的多次討論，大家最終確定在原址拆除重建。”廣州市花都區住建局總工程師盧祥鉛說。

　　加裝電梯、改造上下水、重新設計戶型……“原拆原建”模式優點頗多，但要自籌改造資金，不少業主犯了嘀咕。

　　居民出得起嗎？“我和妻子都是環衛工人，收入有限，手頭也不算寬裕，為了改造房子一下子要出30多萬元，一開始心裡確實有些擔心。”黃細祥說，社區召集業主們開了很多次會，解答了他們的疑惑，還幫他們辦理了証明手續，申請使用住房公積金來籌集資金。

　　改造推得動嗎？花都區搭建居民溝通議事平台，引導居民自主協商討論小區改造、后續管理等事宜。“我們先后召開居民大會9次、入戶走訪48次，解決居民改造資金、臨遷安置、戶型設計、家庭矛盾等難題。”花都區新華街道辦事處規劃建設辦主任鄧皓說。

　　資金管得好嗎？“社區居委會與業主代表、企業代表開設共管賬戶管理拆建資金，資金由委托的施工方按照建設方案申請使用，確保專款專用。”盧祥鉛說，全體業主共同委托一家區屬國企作為項目改造主體，項目施工質量有保証，多個部門合作組建了專班，按照制訂的竣工時間表推進，工程建設井然有序。

　　煥然一新的集群街2號樓，解決了困擾小區居民多年的供水、燃氣供應、加裝電梯等民生難題，改造后每戶獨立成套、戶型方正、日照充足。自籌資金、原拆原建的拆危建新模式，為建立可持續的城市更新模式提供了新思路。相較傳統的微改造方式，“原拆原建”模式減少了50%財政支出，並使房屋增值1.6倍。

　　迎新春，老地方，搬新家。望著眼前寬敞整潔的小廣場，便利周到的黨群服務中心，集群街2號樓的街坊們心裡格外美。

　　《 人民日報 》（ 2025年02月14日 19 版）

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