近年來，內地與港澳在經濟社會領域良性聯動、優勢互補、發展共促。深入推進粵港澳大灣區法律規則對接、機制銜接，有利於將制度差異轉化為發展動力，進一步釋放大灣區的巨大發展潛力。

以法治之基，持續賦能大灣區高質量發展。廣東法院推動粵港澳三地司法規則銜接互鑒，不斷在制度“軟環境”對接上取得突破，在更好推進粵港澳融合發展中充分彰顯中國特色社會主義司法制度的優越性。

法治保障要素流動

三地司法規則銜接

進入“深水區”

不久前，佛山市中級人民法院作出裁定，在一起內地居民起訴香港公司支付拖欠租金及投資款的案件中，認可和執行香港特別行政區高等法院作出的生效民商事判決，該案系粵港澳大灣區內地法院首例適用《最高人民法院關於內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排》，認可和執行香港特別行政區法院民商事判決的案件。

這樣的裁定，有效推動了民商事判決跨境執行，也減少了當事人重復訴訟之累。

法治保障要素流動，粵港澳大灣區司法規則銜接已進入“深水區”。2023年至2024年，全省法院共審結涉港澳案件4.32萬件，其中涉港案件3.67萬件，涉澳案件0.65萬件。

沉甸甸的成果背后，是廣東法院聚焦粵港澳大灣區規則銜接、機制對接的久久為功。

近年來，廣東法院出台涉港澳商事糾紛司法規則銜接的兩個指引，借鑒港澳証人作証程序，建立匯集3萬多部域外法、近7萬份裁判文書的粵港澳大灣區法律查明平台，有效破解域外法查明難題。

小智治事，大智治制。廣東法院通過加強司法協助工作制度化、規范化，出台司法協助工作指引，完善司法協助案件辦理流程。升級區際司法協助平台，橫琴粵澳深度合作區人民法院、深圳前海合作區人民法院、廣州市南沙區人民法院等三家法院實現與澳門特別行政區終審法院線上直接開展司法協助，近兩年辦結涉澳司法協助案件346件，平均辦理周期縮短30%。

在深化跨境執行聯動機制方面，近兩年來，大灣區內地法院執結171.08萬件（含涉港澳案件826件），採取“活封活扣”措施7萬余次，履行寬限期7.9萬余次，出具《預處罰告知書》2.7萬余次、信用修復証明或主動履行証明書6.9萬余份，幫助48.6萬人恢復信用。

司法規則銜接，也離不開交流平台的搭建。廣東法院持續加強跨境司法交流合作，舉辦知識產權司法保護國際研討會、“司法與仲裁”發展論壇等交流活動，合作設立粵港澳大灣區案例研究基地、粵港澳司法研究創新基地。邀請內地及港澳學術界與實務界專家參加研討，拓展粵港澳三地法律界交流的廣度和深度。

凝聚法治合力

打造跨境民商事

多元解紛新格局

去年12月，澳門調解組織首次在橫琴粵澳深度合作區人民法院參與跨境民商事糾紛調解。調解成功后，澳門當事人的代理人李某高興地說：“澳門調解組織的參與讓調解更加順利，希望以后這種調解方式能越來越常見。”

近年來，廣東法院凝聚法治合力，打造更加專業、高效、便捷的跨境民商事多元解紛新格局，結出累累碩果。規范港澳調解員選任機制，建立全省統一的港澳特邀調解員名冊，目前已經有120名港澳特邀調解員受聘參與跨境糾紛化解。近兩年來，全省法院設立訴調對接中心160個，聯動2706個專業調解組織、2.1萬余名調解員，依托社會力量和線上調解平台共調解糾紛近184.2萬件。

不斷完善訴訟、仲裁、調解對接機制，廣東法院走出了一條支持和引導仲裁、調解深度參與助力社會治理的新路徑。

省法院與省司法廳、省僑聯、省貿促會聯合召開跨境民商事糾紛多元化解工作推進會議，簽署進一步健全和完善跨境民商事糾紛多元化解決機制的備忘錄，全面加強域外法查明平台、專業調解隊伍、調解組織等資源共享共建。

支持廣州知識產權法院、深圳前海合作區法院、橫琴粵澳深度合作區法院探索吸納香港國際調解中心、香港調解會、澳門律師工會調解及調停中心等港澳調解組織為特邀調解組織，並於2024年6月完成首宗調解案。支持各地方法院因地制宜探索便捷高效的調解機制。

推動司法依法支持仲裁工作，率先實現國內和國際仲裁司法審查案件歸口辦理，全省法院對仲裁裁決的支持率近98%。出台辦理仲裁司法審查案件的工作指引，統一仲裁司法審查裁判尺度。發布首批廣東法院仲裁司法審查典型案例，助力提升當事人選擇仲裁方式解決爭議的意願。

“法治是最好的營商環境。全省法院將繼續以塑造一流法治化營商環境為中心任務，全面加強三地訴訟規則機制銜接，全力構建跨境糾紛化解‘優選地’，以高質量司法推動大灣區在高質量發展上走在前列。”省法院有關負責人表示。

代表說

廣東省人大代表，廣東至高律師事務所主任、合伙人吳興印：

廣東法院在加強粵港澳大灣區三地規則銜接機制對接方面取得了顯著成效，創新建立有關機制和指引，為大灣區的經濟融合和法治建設奠定了堅實基礎，也為粵港澳法律專業人士提供了更廣闊的執業空間和發展機會。建議下一步繼續深化大灣區司法人員、法律服務工作者的交流與合作，加強三地法律教育和培訓，提高法律從業人員對大灣區法律環境的適應能力。同時，進一步完善跨境糾紛多元化解決機制，為大灣區企業提供更便捷、高效的法律服務。加強與國際商事糾紛解決機構的合作，提升大灣區在國際商事糾紛解決領域的影響力和競爭力。

南方日報記者 吳曉嫻

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