被譽為“漂浮在黃金水道上的商機”的游艇產業，將迎來發展新機遇。11月22日，廣東省政府官網發布《廣東省推動游艇產業高質量發展行動方案（2024—2027年）》（下稱《方案》）。廣東將力爭到2027年，游艇及關聯產業規模達1000億元以上。

推動出台粵港澳游艇自由行實施方案

《方案》提出，按照“提升制造、補足設施、帶動消費、優化監管”的原則，加快推動我省游艇產業發展。力爭到2027年，我省游艇制造產業鏈不斷升級，產業結構進一步優化，形成集研發設計、生產制造、維修保養於一體的完整產業鏈。

同時，建立完善的游艇基礎設施體系，規劃建設高標准游艇碼頭，提升碼頭設施智能化水平，建成游艇泊位數（含停靠點）不少於2500個，基本形成覆蓋全省沿海的游艇停泊網絡﹔提升游艇安全監管能力，擴大消費市場需求，打造一批具有廣東特色的游艇旅游線路和體驗項目，全省游艇登記數量達4000艘以上，游艇及關聯產業規模達1000億元以上。

為實現上述目標，《方案》提出了提升游艇研發制造水平、推動粵港澳游艇政策突破、完善游艇旅游基礎設施建設、推動游艇租賃創新發展、培育游艇旅游消費新業態、提升安全監督與管理水平等舉措。

在提升游艇研發制造水平方面，《方案》提出，支持龍頭骨干企業做大做強，打造自主游艇品牌，提升國際影響力，並力爭每年在游艇相關產業領域培育一批省級“專精特新”企業、“單項冠軍”企業。

《方案》還支持企業面向國內大眾化消費需求研發系列標准化產品，採用數字化、規模化、綠色化的生產制造工藝，提升技術水平和建造品質。

按照“產業集聚、優化布局”的原則，廣東還將依托省級以上開發區省市合力建設3個左右特色突出、產業集聚的特色產業園，吸引產業、人才、資金、創新等資源集聚，形成覆蓋技術研發、維修保養、運營服務、教育培訓等業態，為培育具有國內競爭力的游艇產業集群提供有力支撐。

粵港澳大灣區建設也為廣東游艇產業發展打開新空間。《方案》提出，推動粵港澳游艇政策突破。一方面，爭取粵港澳游艇自由行試點。推動出台粵港澳游艇自由行實施方案，爭取國家對港澳游艇在粵港澳大灣區內地9市出入境、航行、停泊、維修保養、旅游等方面推行系列便利措施。加強試點效果評估，穩步擴大相關政策適用范圍。

另一方面，促進粵港澳游艇互認互通。積極推動粵港澳游艇互通、牌証互認及游艇操作人員証書粵港澳互認。擴大游艇航行水域，探索開發跨境游艇旅游產品。發揮游艇制造優勢，承接港澳游艇維修保養業務，開展港澳游艇展會、賽事等交流合作。

研究出台廣東省游艇租賃管理辦法

未來，租賃將成為我國推動游艇大眾消費的重要方式。《方案》提出，推動游艇租賃創新發展。比如，規范游艇租賃市場秩序，研究出台廣東省游艇租賃管理辦法及其實施細則等規定﹔探索游艇租賃試點，鼓勵有條件的地市積極探索建設游艇租賃試點，打造一批適合大眾消費的游艇租賃示范項目。

新業態能夠不斷激發新型消費潛能，打造更多消費新亮點、新熱點。根據《方案》，廣東將持續培育游艇旅游消費新業態。在創新游艇旅游航線及消費產品方面，建設一批高等級濱海旅游度假區和旅游景區，推出一批游艇旅游精品航線，打造一批海釣、潛水觀光、登島探險等適合游艇游玩的特色旅游產品。

賽事經濟已成為各地拉動消費的重要方式。《方案》提出，大力支持舉辦游艇相關國際賽事活動，支持廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、江門、陽江、湛江等重點地市舉辦國際游艇帆船體育競賽、設計大賽等相關賽事活動。

辦好一場展，帶活一條鏈。《方案》還提出，打造專業游艇展會。支持以市場化方式舉辦游艇產業相關博覽會。依托廣東旅博會、廣東旅游文化節等省內旅游專業節展，舉辦游艇旅游推介會，加大對廣東游艇旅游消費的宣傳力度。

為規范游艇安全管理，廣東將建立游艇分級分類管理制度，落實屬地責任，依法依規完善地市、縣區、鎮、碼頭（停泊點）、船主五級安全管理責任體系。明確游艇經營人安全管理職責，確保游艇適航、配備足夠適任駕駛人員和通信、應急等設備。

廣東還將優化游艇管理政務服務，落實船舶轉籍登記不停航辦証服務，降低游艇過戶時間經濟成本。探索開展游艇產業領域社會信用體系建設，完善對游艇產業領域的守信激勵與失信懲戒機制。

在游艇活動應急力量建設方面，廣東支持相關地市加強搜救隊伍建設，配備能覆蓋游艇活動水域的搜救船舶、搜救直升機等水上搜救應急力量。

廣東還將完善游艇產業政策法規體系。《方案》提出，要研究出台廣東省游艇管理辦法，推動游艇檢驗登記、航行停泊、安全保障等規范化發展。圍繞游艇制造、游艇旅游、游艇管理服務等領域，持續完善配套政策措施。

此外，廣東還將加大金融支持力度。鼓勵各類金融機構加大對游艇制造項目、游艇基礎設施建設及游艇企業的融資支持。鼓勵保險機構探索開展游艇相關保險業務，優化保險產品和服務，滿足不同群體風險保障需求。支持發展游艇融資租賃，鼓勵符合條件的游艇企業通過上市挂牌、發行債券等方式融資。

南方日報記者 昌道勵 許寧寧

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