10月1日起，廣東省及韶關、惠州、汕尾4部地方性法規開始施行。內容涉及科技創新、古跡保護、養犬管理、基層公共衛生服務等方面，以立法回應社會關切。

《廣東省科技創新條例》是廣東省科技創新領域一部具有基礎性、綜合性、方向性的重要地方性法規，共十一章94條，圍繞“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的全過程創新鏈謀篇布局，從優化科技創新治理體系、完善有利於基礎研究和技術創新的體制機制、強化企業創新主體地位、全面激發創新主體活力、推進科技創新開放合作等方面進行了系統性的制度安排和前瞻性的創新設計，在地方乃至全國立法層面提出了多項首創性的制度措施。

其中一大亮點，是在全國率先通過立法構建職務科技成果轉化全流程單列管理制度體系，在轉化前賦予產權激勵自主權，轉化中凸顯管理自主權，轉化后強化免責制度保障。

《韶關市珠璣古巷保護條例》共五章31條，為加強珠璣古巷歷史文化資源保護、保持傳統歷史風貌，從規劃與保護、管理與利用、法律責任等方面作了詳細規定。

例如規定，南雄市政府應當建立珠璣古巷歷史文化資源保護名錄和數字化平台，對珠璣古巷歷史文化資源保護對象進行分類分級登記。不可移動歷史文化資源的保護名錄應當載明保護對象名稱、類別、級別、位置、面積、建設年代和保護責任人等內容。損毀古驛道、古樓、古塔等建筑物造成嚴重后果的，條例明確，對單位並處最高50萬元罰款，對個人並處最高20萬元罰款﹔構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《惠州市養犬管理條例》對烈性犬管理、犬隻出戶規范、公共場所犬隻管理等內容作出細化，設置相應法律責任。

根據條例規定，惠州按照重點管理區和一般管理區實行分區域養犬管理。在重點管理區飼養烈性犬的，由城鄉管理和綜合執法部門責令限期改正﹔逾期不改正的，處1000元以上2000元以下罰款並沒收犬隻。此外，條例明確，發生犬隻傷害他人事件，養犬人或者犬隻管理人未立即將被傷害人送至醫療機構診治、未先行墊付醫療費用的，可以由公安部門處500元以上1000元以下罰款。

《汕尾市基層公共衛生服務條例》共設七章39條，包括明確基層公共衛生服務理念、突出公共衛生服務作用、強化防控應急體系建設等方面內容。

例如條例明確了簡化基層醫療衛生人員招聘程序，合理設置崗位，落實職稱晉升傾斜政策﹔要求完善全科醫生使用激勵機制，落實訂單定向醫學生免費培養等支持政策，推動鄉村醫生轉為執業（助理）醫師﹔鼓勵二、三級醫院加強全科醫學科建設，派遣醫生到基層服務，要求基層醫療機構通過巡診等方式指導村衛生站提升服務能力。

南方日報記者 姚瑤

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