重大項目資金需求規模大、建設周期長，存在資本金到位難、到位慢等“痛點”。為解決這一問題，人民銀行支持國家開發銀行、農業發展銀行分別設立政策性、開發性金融工具，規模共3000億元。

在廣東，為實現3000億元政策性開發性金融工具盡快落地，金融業迅速行動起來，接連落地多筆國開基礎設施基金、農發基礎設施基金，為擴大有效投資注入金融“活水”。

政策性開發性金融工具密集落地

“項目務必在三季度開工投建，四季度前至少要投入30億元。”項目資本金籌措困難重重，讓中山東部外環高速公路（以下簡稱“中山東環”）項目公司負責人韓先生感到“壓力山大”。

8月11日晚間，他接到來自股東的電話：“國開行正在和我們對接基礎設施基金的事。”第二天，他又接到電話：“國開行已經完成授信，這個月資金有望到位。”13日晚，第三個電話打來：“下午簽完合同，晚上放了18.3億元。”

這是3000億元政策性開發性金融工具落地的“廣東速度”。為解決重大項目資本金到位難等問題，人民銀行支持國家開發銀行、農業發展銀行分別設立政策性、開發性金融工具，規模共3000億元，用於補充投資包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%。

最近一周，這一創新金融工具加速密集落地——

11日，國開行廣東分行簽訂廣東省首單基礎設施基金項目合同2936萬元並實現首筆投放，有效解決廣州市增城區派潭鎮白水寨自來水廠升級改造項目的資本金缺口問題。

12日，農發行廣東省分行投放廣東省首筆農發基礎設施基金5862萬元，作為項目資本金用於支持惠州港荃灣港區5萬噸級液化烴碼頭項目。

13日，國開行廣東分行向中山東部外環高速公路項目投放國開基礎設施基金18.3億元。

14日，農發行廣東省分行投放農發基礎設施基金3400萬元並配套2.73億元項目貸款，支持“小欖—東升供水一體化”工程項目﹔國開行廣東分行投放國開基礎設施基金3.875億元，支持茂名新型城鎮化暨城鄉融合發展示范項目（一期）和茂名港博賀新港區30萬噸級原油碼頭工程項目建設。

開辟綠色通道為項目按下“快進鍵”

政策性、開發性金融工具落地時間緊、任務重，金融機構開辟綠色審批通道，為重大項目建設按下“快進鍵”。

為促成惠州港荃灣港區5萬噸級液化烴碼頭項目投放，農發行廣東省分行不僅成立了領導小組和工作專班，而且實現了省、市、縣三級行聯動推進、集中攻堅、無縫銜接，開辟綠色審批通道，最終促成基金投放。

針對茂名市新型城鎮化暨城鄉融合發展示范項目（一期），國開行廣東分行前后僅用6天便完成投放。“8月9日，我們收到了省發改委基金項目清單，立即開通綠色審批流程通道，各條線並肩作戰，通宵完成了授信評審。8月14日凌晨，客戶就趕到廣州完成簽約，我們當天就放款了。”該行客戶經理伍衍龍介紹。

這是今年以來廣東金融機構全力滿足項目開工和續建資金需求，為重大項目建設按下“快進鍵”的縮影。來自人民銀行廣州分行的數據顯示，截至7月末，廣東基礎設施行業貸款余額5.14萬億元，同比增長13.3%，比年初增加4176億元。

可以預見的是，3000億政策性開發性金融工具還將持續加速落地廣東。人民銀行廣州分行相關負責人表示，該行將加強組織協調，積極發揮開發性、政策性金融引領帶動作用，加快落地基礎設施基金投放力度，緩解項目資本金出資壓力，加大基礎設施建設項目中長期信貸支持力度，加快推動形成實物工作量，帶動有效投資，為助力穩住經濟大盤提供更強有力的金融支持。

南方日報記者 唐柳雯

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