廣州法治建設又放“大招”。近日，廣州市委依法治市辦梳理總結創建實踐，在全國率先制定《廣州市法治鎮（街道）指標體系》，為廣州基層法治建設提供切實可行的目標和指引。據悉，這是全國首份關於基層法治建設的權威指引。

　　“基層法治建設是全面依法治國的根基，但目前國內還沒有關於基層法治建設的明確標准和詳細指引，以致基層在推進落實法治工作時存在理念不清晰、認識不全面、目標不明確的問題。”廣州市委依法治市辦相關負責人介紹，廣州自2020年起啟動法治示范鎮街創建工作，在創建過程中，該辦系統梳理總結各鎮街關於法治創建“創什麼”“怎麼創”等問題，通過專家論証、征求意見，研究制定了指標體系。

　　在目標導向上，指標體系提出“7+1”創建指標，“7”即堅持黨的領導、加強制度建設、推進依法行政、支持公正司法、推進法治社會建設、提高公共法律服務水平、加強法治建設保障，“1”是創新項目，並設置22項二級指標，84項三級指標，涵蓋基層法治建設的重點方面，突破以往對法治建設限縮在“依法行政”“嚴格執法”一隅的局限，實現了法治建設內容的全覆蓋。

　　在推進依法行政方面，採用非強制性手段可以達到行政管理目的的，不實施行政強制﹔通過取消、整合、改為非現場檢查等方式，壓減重復或不必要的檢查事項。加強法治建設保障上，指標體系強調從組織、經費、隊伍、人才、激勵和宣傳等六方面為基層法治建設的全過程提供專業有力的保障，避免基層法治建設因保障不足而流於形式。

　　在提高公共法律服務水平方面，推進基本公共法律服務均衡發展，鎮（街）公共法律服務工作站、村（社區）公共法律服務工作室等公共法律服務實體平台覆蓋率達100%﹔加強民生領域法律服務，將低收入群體、殘疾人、農民工、老年人、青少年、出嫁女、單親困難家庭、新就業形態勞動者等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象作為公共法律服務的重點對象﹔村委會、居委會人民調解組織覆蓋率達100%，村（社區）法律顧問律師覆蓋率達100%。（記者/吳曉嫻 祁雷 通訊員/穗司宣）

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