廣東省政協委員、肇慶市政協副主席梁偉強（右二），肇慶市政協委員、肇慶市包公文化博物館副館長徐文娟（左二），廣東工商職業技術大學校企合作中心副主任、副教授阮曉華（左一）做客人民網廣東頻道《界別圓桌匯》。人民網 馬曉楠攝

 

　　當前，我國正逐步邁入老齡化社會，老年人口快速增長的同時，養老服務需求卻有巨大的缺口，為康養產業帶來前所未有的發展機遇。在此背景下，廣東該如何結合地域優勢，打造獨具特色的康養產業，成為社會各界關注熱點。

　　近日，廣東省政協委員、肇慶市政協副主席梁偉強，肇慶市政協委員、肇慶市包公文化博物館副館長徐文娟，廣東工商職業技術大學校企合作中心副主任、副教授阮曉華做客人民網廣東頻道《界別圓桌匯》，就廣東康養產業發展建言獻策。

　　廣東發展康養產業優勢明顯

　　中共十九大報告提出實施健康中國戰略，明確指出人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。康養產業作為全方位全周期健康服務的典型產業，前景廣闊，大有可為。

　　“不要誤會康養就是養老，其實人在各個階段都會有養身、養心、養性的需求。這個產業的前景是巨大的。”梁偉強說，學術界將“康養”定義為健康和養生兩大范疇，涵蓋養生、養老、醫療、文化、食品等諸多業態。

　　據介紹，目前我國康養產業政策體系逐步完善，市場參與主體多元化，主導業態基本形成。康養產業被多地列入“十四五”規劃之中，編制詳細的發展戰略及指導性政策意見。如山東省提出，大力創建全國醫養結合示范省，到2022年，醫養健康產業增加值有望達到1.15萬億等。

　　“對比全國其他省市，廣東在發展康養產業上具有明顯的優勢。”阮曉華說，“首先，粵港澳大灣區有龐大的康養客戶群體：中國健康協會數據顯示，預計到2025年，廣東省60歲及以上的人口佔比將突破18%。同時，有大量北方候鳥式康養客戶群體來廣東休閑旅游，進一步提升廣東康養市場的規模。”

　　從康養資源來看，廣東同時擁有海洋、森林等自然資源，擁有六祖文化、紅色文化等人文資源。此外，廣東有14個國家5A級旅游景區，為康養市場提供了更加豐富的元素。

　　同時，他還提到，粵港澳大灣區的建設可以帶動康養產業的發展。“一方面，前海、橫琴兩個合作區的設立，為廣東提供了康養人才、技術和市場﹔另一方面，港澳成熟的社區服務體系、雄厚的康養人才資源、與國際接軌的康養標准體系等，為廣東其他地區開展康養服務提供了示范作用。”

　　康養產業促進經濟社會發展

　　中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》提到，到2030年，健康產業規模將達16萬億元。

　　“康養產業一頭連著民生福祉，一頭連著經濟社會的發展。”梁偉強說，康養產業對擴大內需、促進就業、惠及民生等具有重大的現實意義。

　　徐文娟也認為，發展康養產業不僅能夠促進就業，還能進一步成為鄉村振興的重要產業支撐。“就發展康養產業的條件而言，鄉村本身具備自然資源、農副產品兩大優勢，以本地優勢為支撐發展鄉村康養產業，大有可為。”

　　她舉例，《康養藍皮書：中國康養產業發展報告（2019）》提到的可持續發展能力60強縣中，有17個曾是國家級貧困縣，通過大力發展康養產業實現脫貧致富。

　　“有了這個實踐，粵東西北的地市是可以抓住這個機會發展經濟的。”她說。

　　當前，廣東省存在發展不平衡的情況，粵東西北地區人民為廣東的發展做出了巨大的貢獻，也犧牲了自身的發展機會。梁偉強也表示，希望可以通過康養產業，將珠三角核心城市群和粵東西北城市建立更緊密的經濟聯系，並帶動經濟發展較慢的地區增加新的穩健的經濟增長點。

　　在他看來，粵東西北地區有綠水青山，珠三角地區消費實力強。“現在廣東城市間交通越來越便利，核心城市市民到周邊養生、度假，也就幫助了周邊地區發展。”

　　“廣東有多個縣市具備良好的康養產業發展基礎，通過發揮特色產業、傳統產業、旅游資源等的優勢，結合當地的消費市場特色，康養產業可以成為當地社會經濟發展的助推器。”阮曉華說。

　　全省統籌融合特色抓好試點

　　“廣東發展康養產業具有很大可行性，但目前，廣東在康養產業發展上仍存在薄弱環節，具體表現在康養產業集聚區尚未形成、產業集群發展的內生動力不足、康養企業良莠不齊、產業監管薄弱、標准體系和法律法規尚未完善等。”阮曉華說。

　　梁偉強認為，推進廣東康養產業發展，首先要推動廣東康養產業體系的集群發展，加快研究編制廣東康養產業發展規劃﹔其次，全省統籌，規劃康養產業總體用地規模和指標，並確保用地不造成生態環境破壞等﹔同時加大政策扶持，加強康養專業人才隊伍建設。

　　此外，梁偉強提出，要打造一批康養示范項目，建議引導肇慶市、梅州市建設成為首批省級康養產業示范市，鼓勵在康養行業標准、管治水平等方面開展創新實踐。

　　“形成特色康養產業，需要以產品為支撐，進行產業融合。”徐文娟補充，“比如我們剛剛說到，肇慶、韶關等地豐富的生態資源，以及各地的特色健康農副產品等等。廣東各地市要以產品為支撐，抓住時代機會，大力發展康養產業，助力鄉村振興。”

　　阮曉華也認同，發展康養產業需要與地方特色相結合。此外，他還強調，廣東各地市在發展康養產業的過程中，要加強營商環境、醫療保障、交通基礎設施等建設。“希望通過康養市場，將鄉村振興工作很好的帶動起來。這也是非常具有時代意義的。”

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