向海而兴 推进“百千万工程”走深走实
——访广东省汕头市南澳县委书记张林

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,实施“百千万工程”是广东推动高质量发展的关键所在。立足新时代,聚焦新使命,广东汕头南澳县如何推进“百千万工程”走深走实?人民网广东频道采访了汕头市南澳县委书记张林。
通过“五个聚焦”大干快干推动“百千万工程”
人民网广东频道:实施“百千万工程”是广东破解城乡区域发展不平衡难题的重要抓手。自全省实施“百千万工程”以来,南澳县采取了哪些主要举措?取得哪些重要成效?
张林:在广东省委省政府、汕头市委市政府的领导下,南澳把全县推进农文旅融合发展试点作为实施“百千万工程”的重要抓手,通过“五个聚焦”大干快干推动“百千万工程”,努力实现“三年初见成效”的目标。
一是聚焦“壮产业”,通过加力加速农文旅项目建设,办好办优旅游品牌活动,持续擦亮民宿名片,有序推动海洋经济做大做强,实现县域经济发展蹄疾步稳。
广东省汕头市南澳县2024年入岛人次突破1000万,旅游综合收入突破40亿元。受访者供图
二是聚焦“优风貌”,通过推动农房管控走深走实,加强典型镇村培育,连线成片提升风貌,发挥生态样板示范作用,打造海岛特色形象。
三是聚焦“强县城”,通过持续优化规划布局,有序开展补短板强弱项行动,教育优质均衡发展,做强紧密型县域医共体,稳步推进城市更新工作,打造新型城镇化标杆。
四是聚焦“深改革”,通过优化县域机构设置,“放权活镇”改革不断深化,加快育才引才改革,激发基层创新动能。
五是聚焦“凝合力”,通过“纵向帮扶”走深走实,“横向帮扶”协作创新,“双百行动”蓄能增效,央企助力有序推进,以多元力量激发新成效。
2024年,南澳县实现地区生产总值42.66亿元,同比增长5.7%,增速在汕头各区县中位列第一;2024年入岛人次突破1000万,旅游综合收入突破40亿元,2025年第一季度进岛游客数量及旅游收入同比分别增长56.3%和65.77%,均创历史新高。荣获“中国最美生态文化旅游名县”“全国县域旅游发展潜力百佳县”等称号,多次上榜各大热门旅游目的地榜单。
按照全域初见成效的目标要求,重点做好五个方面工作
人民网广东频道:2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点,南澳县将如何推进“百千万工程”走深走实,更好开创全县城乡区域协调发展新局面?
张林:经过两年多的努力,南澳县实施“百千万工程”取得一定成效。接下来,南澳县将按照全域初见成效的目标要求,围绕县“百千万工程”三年初见成效全域示范“12520”(一环两带五组团二十个示范点)作战图,重点做好以下五个方面工作。
一是抓产业壮筋骨。坚定不移抓好抓牢整县推进农文旅融合试点创建工作,聚力加快一批农文旅项目进度,协助办好第十五届全国运动会,加快实施国家级沿海渔港经济区建设,大力发展海洋牧场,推动大唐南澳勒门 I 海上风电扩建项目、盛唐一号“海上风电+海洋牧场”项目年中完工投产。
汕头市南澳县四季西山田园风光。受访者供图
二是抓县城塑优势。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,通过着力加强基础设施建设、完善公共服务体系、深化镇域规划建设,进一步提高县城综合承载力,将南澳县建成宜居宜业宜游的新型城镇化标杆。
三是抓风貌优环境。用好央企助力、“双报到双服务”等资源力量,持续抓好两大“攻坚行动”(人居环境整治攻坚行动、“门前三包”整治攻坚行动),加快推进风貌环境品质提升项目,加强交通、旅游等重难点领域管理,以全域人居环境明显改观的实效推动“百千万工程”三年初见成效落到实处。
四是抓改革强赋能。开展全域农文旅融合发展、全域土地综合整治、新型城镇化“三规合一”规划编制。推进“放权活镇”改革,加力提速推进新一批资源清单梳理及下放工作,不断激活镇域经济发展活力。培育更多“乡村产业合伙人”带动村强民富,打造“合伙人”、村集体、村民多方“合伙共赢”模式。
五是抓合力齐参与。发挥社会各界资源力量,汇聚起攻坚突破的强大合力,充分推动“纵向帮扶”、“横向帮扶”、“双百行动”、驻镇帮扶等多方力量下沉镇村,以帮扶乘数效应激发区域发展新活力。加大与重点建筑业央企深度合作力度,着力推动在建项目尽早完工。充分动员群众主动参与农房风貌管控提升、城乡人居环境整治等重点工作,营造全社会参与、共建共治共享的良好氛围。
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