为全面展示人大代表履职的广东实践，激励全省各级人大代表更好地依法履职，激励全省各级人大、人大代表建议办理单位更好推进建议办理工作，省人大代表工作会上还公布了2024年度全省人大代表建议办理工作优秀案例、全省人大代表履职优秀案例。

以案例为镜，照见人大代表履职为民的初心；以实践为路，建议办理展现治理效能。20个涵盖民生关切、基层治理、乡村振兴、产业发展等领域的优秀案例，一张张写满群众获得感的“民生答卷”，拼出人大代表“民有所呼、我有所应”的履职拼图。

民生关切“落地记”

从“金点子”到“实景图”

聚焦民生关切、直击治理痛点，2024年度全省人大代表建议办理工作优秀案例覆盖未成年人保护、反诈治理、乡村振兴、基层服务等领域，积极回应群众急难愁盼，10个案例以“小切口”撬动“大民生”，以“真问题”催生“实举措”。

例如在云浮市郁南县建城镇，一颗颗金灿灿的黄皮果，正讲述着“小特产”变身“大产业”的突围故事。

云浮市郁南县人大代表黄伟峰在调研走访中发现当地无核黄皮产业存在不少短板。他提交《关于促进建城镇“小黄皮，大产业”发展的建议》，呼吁从政策支持、财政扶持、技术培训、科研院校合作等环节助推黄皮全产业链发展。

对此，郁南县出台特色农林产业奖补方案，鼓励开展黄皮种植，同时，强化模式创新，构建利益联结机制，打造“科技+育苗+种植+加工+销售+管理”的全产业链，并不断完善冷链物流解决销售环节短板。

代表履职的视角始终对准群众最迫切的诉求，湛江市廉江市人大代表黄培梁关注到当地由于游泳场馆缺乏，游泳教育普及率偏低，防溺水工作还有短板，专门提出建议。

为此，廉江市教育局以“普及游泳教育”为切入点，全面铺开校园游泳池建设和游泳培训工作。当地采取“政府指导+乡贤捐建+基层配合”的创新建设形式，实现校园泳池全域覆盖，并积极发动学生自愿参加游泳技能培训。

在江门市新会区睦洲镇，睦洲镇人大代表陈燕芳推动当地把医保窗口“搬”到村卫生站，让“报销不出村”的纸面建议成为身边实景。

村级卫生站“小窗口”是如何托起基层医保“大民生”？接到代表建议后，该镇相关部门立即研究梳理问题，制订实施方案，用时仅1个多月，推动8所村级卫生站全面开通门诊统筹医保报销服务功能。如今，村民们基本可以实现“家门口”医疗报销。

机制创新“解题法”

“烦心事”变“放心事”

破解民生难题，既要“当下改”，更要“长久立”。2024年度全省人大代表履职优秀案例中，不少案例聚焦机制创新，人大代表以制度性破题回应群众关切，让“痛点”变“通点”，“堵点”成“亮点”。

合作社是发展农村经济、增加农民收入的重要载体。全国人大代表沈燕芬调研中发现，低保户加入农民专业合作社后不能领取低保。

如何从制度层面为农村低保户“松绑”？沈燕芬多方奔走，向全国人大常委会提交了建议，希望有关部门在制定社会保障政策文件时，明确区分农民专业合作社与企业的根本性质。该建议得到民政部的答复。

在她的不懈努力下，省民政部门优化了低保核查系统针对特殊情况的处理程序，使符合条件的农民专业合作社社员享受到了应有的低保政策，让百万农村低保户也搭上了“合作致富”的快车。

当机制创新遇上生命健康，履职更有了“与时间赛跑”的紧迫感。针对粤港澳大湾区跨境医疗用药难的呼声，省人大代表刘祥以“小切口”立法撬动民生“大关切”，让政策从“试水”走向“定标”。

刘祥发现，自2020年“港澳药械通”政策发布以来仍存在不少痛点难点。他深入了解政策执行中的痛点并提出改进建议，如简化审批流程、优化进口药品入院机制等，推动了政策的进一步优化，并最终于2024年上升为立法保障。

而在广州街头，在代表的推动下，一个履职“新工具”，正在大幅提升代表履职质效。2024年1月中旬，广州市天河区穗园社区居民通过扫二维码在线反映广州市穗园东街非机动车堵占人行通道的问题。

广州市天河区人大代表郑少琼等代表收到居民信息后立即联合有关部门与社区居民召开议事会，让“大家的事大家商量着办”。随着穗园东街道路微改造工程竣工，曾经长期被非机动车占用封堵的人行通道恢复通畅，居民们不再面临与机动车擦身而过的危险。

一线履职“进行时”

用“铁脚板”走出“民心路”

2024年度全省人大代表履职优秀案例中，既有联动各级代表破解共性难题的“组合拳”，也不乏扎根一线解民忧的“绣花功”。

当单打独斗难以破解产业瓶颈时，四级人大代表的联动履职便成了关键钥匙。广州市花都区赤坭镇瑞岭村是岭南盆景之乡，“瑞岭村种植盆景虽有一百多年历史，但产值不高，树种出来就卖，没包装、没文化，更没品牌。”广州市人大代表胡志仪说。她与朱意琴等省、区、镇人大代表通过开展盆景产业发展专题调研广泛听取区、镇、村和企业、群众的意见建议。

四级人大代表提交高质量代表建议，推动瑞岭村大力发展盆景等乡村特色产业，助力引进高端花卉种植企业，使村民收入大幅增加，并带动赤坭镇花卉、盆景种植面积超5万亩，从业人员超2万人，全产业链年产值超10亿元。

代表履职的答卷上，写满群众关切的“必答题”。

在珠海市金湾区，告别砖瓦房，住进新小区，平沙华侨农场职工的“安居梦”终成现实。在这一过程中，各级人大代表的监督起到了关键作用。

面对原华侨农场职工住房存在的安全隐患，在各级人大代表积极推动下，平沙镇于2020年启动华侨农场砖瓦房改造安置项目，并纳入2020年珠海市十大民生实事、金湾区政府十件民生实事项目。如今，老旧砖瓦房住户搬进了新家园。

在潮州市饶平县所城镇酷哥爷路段，几盏“失明”路灯困扰居民已久，所城镇人大代表何镇勇从实地察看到督办维修全程跟踪，让“黑暗死角”变“平安归途”。

小事不小，微光成炬，全省各级人大代表用脚步丈量民情，把问题清单变成行动指南，以实招破解民忧，用“民生小事”垒起“幸福大事”。

2024年度全省人大代表建议办理工作优秀案例

1.“关于加强落实侵害未成年人案件强制报告制度的建议”的办理工作

（领衔代表：省人大代表肖文；主办单位：省检察院）

2.“关于加强青少年心理健康教育与危机干预，强化心理疾病防治措施的建议”的办理工作

（领衔代表：省人大代表江周敏、廖国栋、吴以环、梁建坤；主办单位：省教育厅）

3.“关于强化协同联动加大电信网络诈骗打击力度的建议”的办理工作

（领衔代表：省人大代表刘涛、曾学智；主办单位：省公安厅）

4.“关于加强和推进我省关爱农村留守儿童和困境儿童工作的建议”的办理工作（领衔代表：省人大代表陈文宾；主办单位：省民政厅）

5.“关于加快农村公路升级改造，打造广州千里乡村风景道的建议”的办理工作（领衔代表：广州市人大代表武戟；主办单位：广州市规划和自然资源局）

6.“关于优化城市居民住宅二次供水安全管理的建议”的办理工作

（领衔代表：汕头市人大代表李俊黛；主办单位：汕头市水务局）

7.“关于加强校园食品安全监管的建议”的办理工作

（领衔代表：汕尾市人大代表余伟钢；主办单位：汕尾市教育局）

8.“关于继续加强学校游泳场馆建设推进校园游泳教育工作的建议”的办理工作（领衔代表：湛江市廉江市人大代表黄培梁；主办单位：湛江市廉江市教育局）

9.“关于促进建城镇‘小黄皮，大产业’发展的建议”的办理工作

（领衔代表：云浮市郁南县人大代表黄伟峰；主办单位：云浮市郁南县农业农村局）

10.“关于开通睦洲镇村级卫生站门诊统筹医保报销服务的建议”的办理工作

（领衔代表：江门市新会区睦洲镇人大代表陈燕芳；主办单位：江门市新会区睦洲镇中心卫生院）

2024年度全省人大代表履职优秀案例

1.坚持不懈为民代言，为全省100余万农村、低保户加入农民专业合作社扫除阻碍（全国人大代表沈燕芬）

2.讲好海岛上的新故事（全国人大代表谢坚）

3.四级代表联动催生绿美“钱”景——小盆景“蝶变”超10亿元富民大产业

（省人大代表朱意琴、广州市人大代表胡志仪、花都区人大代表魏建忠、赤坭镇人大代表姚标民）

4.“小切口”立法保障民生领域“大关切”——通过人大代表履职，持续推动“港澳药械通”政策完善并实现立法保障（省人大代表刘祥）

5.一件人大代表建议点燃“一片人间烟火气”（河源市人大代表黄汉忠）

6.以“科技+”赋能乡村振兴，赋能“百千万工程”（肇庆市人大代表陈瑞爱）

7.“民意码上说、实事马上办”疏通道路“血管”，化解群众心结（广州市天河区人大代表郑少琼、孙明芳，广州市人大代表陈武）

8.平沙镇人大助力上千户农场职工实现“安居梦”（珠海市金湾区、平沙镇人大代表陈志华，珠海市金湾区人大代表姚兆斌、陈志、潘新国）

9.高速建设启新程，代表担当解民忧（东莞市东坑镇人大代表卢柱枢）

10.人大代表应民声，路灯修复暖民心（潮州市饶平县所城镇人大代表何镇勇）

南方日报记者 姚瑶 马瑞婕

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