2025年政府工作报告提到，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。全国人大代表，海关总署党委委员、广东分署主任李魁文接受南方日报记者专访时表示，将充分发挥海关在国内国际双循环交汇枢纽的作用，积极主动作为，推进存量增量政策叠加发力，全力促进外贸稳量提质。

推动广东外贸高质量发展的支撑因素依然稳固

南方日报：2025年广东外贸运行面临哪些有利因素？

李魁文：广东外贸稳增长面临挑战的同时也要看到，推动广东外贸高质量发展的支撑因素依然稳固。

一是外部需求延续恢复趋势。2025年1月摩根大通全球制造业PMI为50.1，重新回到荣枯线上方。WTO预测2025年全球货物贸易增长3%，较2024年提高0.3个百分点。

二是贸易伙伴更加多元。随着共建“一带一路”、金砖国家等“朋友圈”不断扩充，广东省外贸市场将更加稳定多元。2024年，对前五大贸易伙伴均保持正增长，合计占59.9％。同期，对共建“一带一路”国家进出口增长9.4％，拉动全省外贸增长3.6个百分点。

三是重点产业延续景气。当前全球消费电子产业正处于新一轮扩张周期。广东是消费电子产品制造大省，产业景气度上升，有望带动集成电路、手机等上下游产品扩大进出口。此外，电动汽车、船舶、家用电器等新旧动能接续发力，将为出口提供有力支撑。

四是重点企业信心平稳，节后开工态势良好。据1月底海关对省内700余家重点企业调查显示，对未来2—3个月出口形势表示乐观的企业比例较去年12月底调查提高2.4个百分点。2月中旬对省内3000家企业调研显示，超九成企业已在春节后恢复生产。

激发外贸内生动力与创新活力

南方日报：聚焦扩大高水平开放、稳外贸稳外资的重点任务，接下来海关有什么举措？

李魁文：聚焦拓展外贸新动能支持新业态新模式发展。支持推广跨境电商跨关区退货、出口拼箱“先查验后装运”等便利措施。支持国际航行船舶保税燃油加注、飞机船舶保税维修，扩大高新技术货物布控查验模式应用范围。支持建设海外园区等新模式创新发展，帮助企业积极拓展出口。

聚焦做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位促进制度型开放。在横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台开展更多通关便利化制度创新，提升支撑广东开放门户枢纽的能级。携手港澳海关推进跨境通关规则衔接机制对接，深化大湾区海关“六个一体化”改革，实现大湾区海关申报、风险防控、物流监管、货物检查等全流程一体化，稳步推进“三地一锁”物流监管模式，扩大供澳水产品“三联三同”模式实施范围，复制推广“口岸属地一体化”改革。持续推进国际贸易“单一窗口”合作，发挥中欧班列、西部陆海新通道优势，服务高质量共建“一带一路”。

聚焦提升贸易便利化促进产业链供应链高质量发展。海关持续打造一流口岸营商环境，支持智慧海关与智慧口岸建设融合发展。拓展“口岸属地一体化”改革应用范围，拓展粤港澳大湾区“组合港”“一港通”规模范围，推进“并行港”物流模式。发挥国家级技术性贸易措施评议基地作用，助力中国制造破“壁”出海。支持建设国际大宗商品资源配置枢纽，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

聚焦服务企业降本提效激发外贸内生动力与创新活力。用好“关长送政策上门”“一对一”海关企业协调员等关企联系配合机制，放大政策组合效应。用足优惠原产地、减免税、境内段费用扣减等税收优惠政策，切实为企业降税减负。促进高级认证企业享惠升级，加强知识产权海关保护。全力服务展会经济，帮助外贸企业更好稳订单、拓市场。

持续推动琴澳一体化水平提升

南方日报：在支持横琴等重大开放平台建设，助力写好大湾区建设这篇“大文章”方面，海关有哪些计划？

李魁文：2025年，海关将继续充分发挥职能作用，对接粤澳发展诉求，系统谋划海关改革思路，推进海关支持横琴粤澳深度合作区建设若干措施的落地落实。加强与地方协同联动，对接研究横琴粤澳深度合作区进一步深化改革、扩大开放政策涉海关事项；深化制度型开放，持续推动琴澳一体化水平提升。丰富拓展监管理念和监管模式，巩固现有跨境合作机制成效，进一步深化对澳务实合作，更深层次推动实现标准共建、规则互通、等效互认，加快规则深度衔接，持续转化分线管理发展优势；进一步发挥好横琴“试验田”作用，用好合作区、自贸区等多区叠加政策优势，持续扩大先行先试、优先落地海关标志性改革，不断丰富“一国两制”新实践。

南方日报记者 刘倩 通讯员 陈琳

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