湛江市直机关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扛主责、耕主业、打主力，把机关党建工作放在中国式现代化的湛江实践中去战略考量、系统谋划、扎实推进，一体落实全市“竞标争先”行动、基层党建提质年“1+2+6”行动以及机关党建“五鼓五力”行动，“三笔奋书”高质量机关党建新篇，助力湛江跨越式、高质量发展。

创建“底色鲜明、底气充足”的模范机关

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，厚植市直机关政治机关优势，始终向忠诚可靠、本领过硬对标看齐。

烧旺“两个熔炉”，拉高讲政治、强党性的标杆。升温“思想淬炼”和“政治历练”大熔炉，深入开展“对党忠诚教育”和“政治机关意识教育”，将其纳入机关党建责任清单的重点事项，列入机关党建工作考核的重要内容，作为机关党建日常督导的重点环节；推动市直机关“党性体检”机制在1907个基层党组织及全体在职党员中一贯到底，校准政治忠诚、团结奋斗的定盘星。

坚持“两个结合”，提高学理论、促实践的标尺。把落实省直机关“五学联动”机制和市直机关“六法抓学”机制相结合，把开展“高质量发展我们怎么做”“我为高质量发展献一策”大学习大讨论与主题教育读书班相结合，带动基层党组织开展“以学促干”7600多场次，推动党的创新理论运用到“红树林之城”建设的探索实践。

突出“双轮驱动”，锚定高素质、专业化的标的。实行“市直机关工委统筹点训+机关基层党组织兜底培训”双轮驱动，创新“研讨互动式、模拟推演式、观摩沉浸式、实践提升式”等方式方法，分级分类开展系列专题培训9期，加力锻造高素质专业化的机关中坚力量3120人次，带动基层党组织开展各类专题培训累计1900多场次，持续提升干部现代化建设能力本领。

注重“双管齐下”，拔高传党音、凝民心的标线。“线上”“线下”合奏宣传强音，把牢正确舆论导向。开设“学思践悟”专栏，推出湛江机关党建经验500多篇，讲好机关党建故事；举办“与榜样同行”访谈、“红树林之城”青春大使评选等系列活动，增强党建引领的社会感召力。

锻造“全面进步、全面过硬”的组织堡垒

以开展基层党建提质年行动为重点，坚持大抓基层鲜明导向，增强党组织政治功能和组织功能，把市直机关各级党组织锻造得更加坚强有力。

开展“调研破题”活动。建立了市直机关工委“五个聚焦、六化一体”调查研究机制，采取“分组领题、联动调研、内外结合”方式，既外赴杭州等7个地市学经验寻良方，又下沉本土基层一线察实情找办法，重点围绕4个课题深入调研26场次，形成高质量调研报告4篇，调研成果转化为2024年度抓机关党建7项安排和“湛江市党政机关作风焕新效能革新15条措施”等初步工作部署。

做好“规范提质”文章。出台实施《市直机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》，优化了一批基层党组织设置，推动向“四强”党支部看齐；出台实施《关于加强湛江市直机关部门机关纪委建设的实施方案》，推动全面从严治党走向纵深；出台实施《市直机关离退休干部党员管理办法（试行）》，加强新时代离退休干部党的建设工作；从严规范基层党组织换届，按期换届党支部1001个；持续建强党建指导员队伍，调整优化市直机关党建指导员库50人。

实行“四制并举”模式。实行机关党组织书记“一肩挑”制、任前谈话制、述评考核制、后进约谈制“四制并举”，强化激励引导和压力传导。强力度推进市直单位党组书记、党组织书记、行政主官“一肩挑”占比超80%，高要求召开了一级管理党组织书记和机关纪委书记任职谈话会议，高质量举办了2000余名党支部书记全覆盖大轮训，高标准完成了2023年度市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步形成了抓主业、带队伍、促落实、严问效的责任落实闭环。

实施“党建精品”工程。打造党建异地联建品牌，分别与玉林、广州、柳州等3个地市工委签订合作框架协议，通过资源共享、优势互补、活动联办，在机关党建服务高质量发展上同题共答；打造党建示范引领品牌，重点推进33个机关党建示范点创建并加强示范带动；打造党组织联学共建品牌，一级管理党组织联学共建率达100%；打造“联合党委”品牌，协力推动成立重大项目、粮食安全、海洋牧场、“百千万工程”等4个产业链联合党委并发挥“主心骨”作用。

彰显“能扛重担、能打硬仗”的担当作为

以开展“竞标争先”行动为抓手，坚持“党旗擎在前线、组织挺在前沿、党员冲在前面”一线工作法，带动机关广大干部在贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署及市委“三化”“三大”发展思路中挑大梁、打头阵。

推进“双网融合”格局创建。强化“融合式”党建机制，推动覆盖市直133个单位的机关党建网格与社会治理网格有机融合，健全了“发挥机关党组织和党员作用常态化机制”，出台了“在急难险重任务中发挥党组织和党员作用工作指引”，形成了“纵横统筹、分类指导、平急调度、精准问效”的网格化全链条管理格局，做到中心工作推进到哪里、业务工作开展到哪里，机关党建工作就覆盖到哪里。

推进“轻骑先锋”队伍创强。统筹建立了机关“党员先锋轻骑兵”队伍约2000人，常态储备平急转换的精锐力量；把开展“破难题、促发展”攻坚行动、“双报到”工作与机关党建“插旗亮牌”行动相结合，打造了“党员先锋岗”“五星服务窗”800多个，聚焦产业培育、项目建设、企业发展、基层治理、应急处突等工作开展“点兵、练兵、赛兵、亮兵”。

推进“服务群众”工作创新。主办开展“社会治理面对面”活动，通过职能部门领题、群众代表参与，面对面听民意解民忧，成功举办了卫健、住建2个领域专场，开辟了市直单位密切联系服务群众的“绿色新通道”；深化开展“行风热线”问政服务，围绕湛江“十件民生实事”，组织市直机关22个职能部门在直播间现场回应群众关心关切，协调解决群众诉求累计555件。

推进“服务发展”实践创效。把改革创新大赛打造成作风比拼、业务比武、效能检阅的平台，带动广大党员干部比学赶超、竞标争先。一批党建引领的好做法好经验持续为湛江跨越式、高质量发展注入动能，带动市直单位志愿服务建设现代化海洋牧场、打造“红树林之城”、推进“百千万工程”等重点工作累计8334场次，党员干部干事创业热情空前高涨，服务湛江改革发展成色更足。

（作者：叶兴宇，系中共湛江市直属机关工作委员会调研室主任）

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