深圳：举报非法集资最高或可奖20万元

　　12月7日，深圳市地方金融监管局发布《深圳市非法集资案件举报奖励办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），根据《征求意见稿》，举报非法集资每起案件的各项举报奖励金额之和最高可达20万元。

　　建立全市统一的举报奖励登记平台

　　根据《征求意见稿》，非法集资是指自然人、法人或非法人组织违反国家金融管理法律规定，向社会公众（即不特定对象）吸收资金的行为。未向社会公开宣传，仅在亲友或者单位内部等范围针对特定对象吸收资金的，不属于本奖励办法所指的非法集资。任何自然人、法人或非法人组织（以下简称举报人）均有权举报非法集资行为。

　　深圳市打击和处置非法集资领导小组办公室（设在市地方金融监管局，以下简称市处非办）负责组织非法集资案件举报奖励（以下简称举报奖励）的日常工作。具体负责推进建设全市统一的举报奖励登记平台、组织协调并指导各相关部门开展举报线索核查，组织各相关部门对举报线索奖励标准进行认定、发放举报奖励等工作。

　　举报人有权通过市处非办指定的举报奖励登记平台等途径，直接向市处非办举报深圳市行政区域内涉嫌非法集资的行为。

　　举报人提供的举报材料包括以下内容：（一）举报情况说明，包括被举报人的姓名或名称、非法集资行为发生的时间、地点、主要事实等；（二）能够证明非法集资行为的有关证据，包括书面证据、电子证据及其他形式证据等；（三）举报人对举报事项、内容和证据的真实性承诺；（四）举报人的名称或姓名与联系方式。

　　奖励标准根据涉案金额等因素确定

　　据了解，举报奖励的标准将根据非法集资案件的性质、涉案金额和案件影响等因素综合确定，《征求意见稿》列出的具体奖励标准包括：

　　（一）举报线索经有关部门甄别筛选采用，并对被举报的非法集资行为开展初步调查后，即给予举报人500元人民币奖励；

　　（二）被举报的非法集资行为被认定为行政违法的，自行政处罚后，给予举报人5000元人民币奖励；

　　（三）举报内容经查证属于非法集资，且公安机关决定刑事立案侦查的，涉案金额在1亿元以下的，给予举报人2万元人民币奖励；涉案金额在1亿元以上、5亿元以下的，给予举报人5万元人民币奖励；涉案金额在5亿元以上、10亿元以下的，给予举报人8万元人民币奖励；涉案金额在10亿元以上，给予举报人10万元人民币奖励。

　　每起案件的各项举报奖励金额之和原则上不超过20万元，对在全国或全省有重大影响的大案要案的举报，奖励金额由市处非办会同公安机关根据具体情况另行商定。另外，商业银行等机构在监测资金异动过程中报送非法集资线索、对案件侦办起到积极作用的，鼓励商业银行推荐个人或集体作为受奖人。

　　《征求意见稿》同时明确，各有关部门应依法保护举报人合法权益，做好保密等工作。而对于举报人故意捏造事实诬告他人，或者弄虚作假骗取奖励的，将撤销奖励并追回奖金，将有关情况记入举报人个人信用记录，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（记者 沈勇）